便捷、高效、暖心的政务服务助力企业“加速跑”

兵马未动，粮草先行。如果把地方经济发展建设比喻为一场永远在征伐路上的恢弘战役，营商环境就是源源不断输往前线的粮草补给。

虑之愈深、谋之愈远、行之愈笃。今年3月29日，我市在全省首家挂牌成立晋中市营商环境局，这标志着我市营商环境进入新阶段，彰显了市委、市政府加快打造一流营商环境的决心与信心。

党的二十届三中全会指出，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化。孜孜以求，晋中市营商环境局以起步即奔跑的姿态，下大力气、啃硬骨头，瞄准“堵点”“痛点”，推动政务服务更便捷、更高效、更暖心，以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”。

“无差别综合窗口” 哪个窗口都能办

政务服务窗口，一头连着党和政府，一头连着人民群众。

8月25日，山西奈斯旅游有限公司负责人闫奎兆提及在市民之家9层“无差别综合窗口”办事的经历一脸兴奋，直呼“真是太方便了”。

闫奎兆介绍，公司之前申领船舶所有权证书、船舶国籍证书、内河船舶最低安全配员证等8个证件，只能到交通运输科一个窗口办理，往往需要排队等待，这次来到无差别综合窗口，不仅节约了排队等待时间，更让企业感受到了更高效的政务服务。闫奎兆高兴地说：“随便到哪个窗口都能办，而且一下就办好了8个证件，太快了！”

闫奎兆的经历，正是市营商环境局全面启动“无差别综合窗口”改革带来的变化。

市营商环境局副局长郑彦博介绍，改革前，大厅窗口可办事项单一，导致忙闲不均，群众排队等待时间长，群众办事来回跑。为了让办事群众真正体验到“只进一扇门、一个窗口办、最多跑一次”的高效政务服务，市营商环境局进一步优化资源，推行收办分离，形成一窗受理、后台分工办理、信息属地共享工作模式，并于7月1日正式运行“无差别综合窗口”。

“从‘专业窗口’变为‘无差别综合窗口’，简单理解就是政务人员从‘专科医生’变为了‘全科医生’。”郑彦博介绍，“无差别综合窗口”目前首批纳入的事项有25项，至今已完成有效受理121件、证件核发71件。下一步，窗口还将扩大办理事项范围，真正实现“一窗受理、集成服务”，所有窗口都能办。

关联事项 “高效办成一件事”

民有所呼、政有所应。为进一步提高政务服务水平、助力优化营商环境、建设全国统一大市场，今年年初，国务院下发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，并先后发布21个重点事项清单，随后省政府在此基础上又增加14项。

民有所盼、政有所为。市营商环境局政务中心主任苗健表示，为快速启动“高效办成一件事”重点事项，市营商环境局第一时间起草相关方案，统一明确审查标准、材料范本等审批要素，并完成并联事项、申请材料、流程图及联办表单梳理，协调牵头部门让政策第一时间在我市落地。同时，针对市营商环境局牵头办理的事项也在大厅专门设立了“高效办成一件事”专窗，方便企业、群众前来办理。

“一件事”指什么？苗健介绍，以水电气热网广电联合报装一件事为例，涉及供水、供电、燃气、供热、通讯等多个部门、多个审批事项，部门多、事项繁、资料多，让申请人“手忙脚乱”。现在只需要提供一套资料，多部门共享审批，时限也由每个部门的累加时间变成了同时办理的横向时限，不仅提高了办事效率，还节约了办事成本。

“晋心办·暖企驿站” 打造全生命周期服务

到窗口办事，同样可享受“一对一”“VIP”服务，这得益于市营商环境局推出的志在为企业打造全生命周期免费服务的“晋心办·暖企驿站”。

晋中鲲鹏饲料有限责任公司是我市的一家老牌企业，前一段时间通过“晋心办·暖企驿站”咨询企业分立（分立成两个或两个以上企业）需要如何办理。因涉及分立公示、企业设立、企业变更等，企业情形相对复杂。政务工作人员接到电话后，第一时间对接市场准入科，委派专业人员对该企业情形进行“套餐式”指导和“一对一管家式”服务。在公示期满当天办理完企业设立及变更相关手续，并颁发了营业执照，确保了企业合法有序运营。

“营商环境是企业生存发展的‘土壤’，是竞争的重要‘软实力’，也是推动全市经济社会高质量发展的‘硬支撑’”，市营商环境局政务中心统计分析部部长陈晓霞表示，“创优营商环境，没有最优，只有更优，推出‘晋心办·暖企驿站’就是希望企业在晋中不仅能放心落地，而且能长期定居、安心生活。”

记者了解到，针对老牌诚信企业和新办企业，市营商环境局推出了重大项目服务“私定”，根据办理事项关联情况可上门服务、帮办代办、预约专家指导、一套资料等套餐服务，这让企业真正感受到了“在家一般的体贴和暖心”。

持续用好“晋心办·暖企驿站”服务平台，推动线上线下“一站集成服务”，“晋心办·暖企驿站”自试运行以来共接受企业咨询980余次、推动解决966件、办结率达98.4%，企业获得感、幸福感、安全感进一步增强。

好的营商环境就是生产力，就是竞争力。晋中努力打造一流的营商环境，正形成优势叠加、动能澎湃、近悦远来、生机无限的生动局面。

文／记者 史俊杰 图／记者 杨洋 史俊杰

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记者手记：

以“优”筑基 “进”无止境

□ 史俊杰

在进一步全面深化改革春风中，晋中营商环境的优化如同春风化雨，滋养着这片发展热土。市营商环境局的成立，不仅是机构设置上的新篇章，更是城市发展理念与治理水平的跃升。从“无差别综合窗口”到“高效办成一件事”，再到“晋心办·暖企驿站”，每一项举措都精准击中了企业和群众的“痛点”，展现了政府深化“放管服”改革的决心与智慧。

政务服务的“全科化”转型，让办事群众和企业享受到前所未有的便捷与高效，昔日的“跑断腿”变为如今的“一次办零跑腿”，背后是行政效能的全面提升和为民情怀的深厚积淀。而“高效办成一件事”的推进，更是通过跨部门协作、信息共享，将审批流程化繁为简，为企业发展按下了“快进键”。“晋心办·暖企驿站”的设立，则是对营商环境深度优化的生动诠释，让企业在晋中不仅能茁壮成长，更能感受到家的温暖，这份“私人订制”式服务，无疑为企业发展注入更多信心和动力。

晋中营商环境的不断优化，是地方经济发展转型升级的重要推手，也是城市吸引力与竞争力显著提升的鲜明标志。在这场没有终点的征程中，晋中正以实际行动诠释着“以环境之‘优’谋发展之‘进’”的深刻内涵，向着更高质量的发展目标稳步前行。