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奋进五年 “晋”展新颜

—— 晋中市“十四五”高质量发展亮点扫描

来源:晋中日报时间:2025-12-30

介休汾河国家湿地公园水清岸绿,印证生态环境持续向好。

太谷区范村镇旱垣温室林立,勾勒农业现代化图景。

龙湖精密电子生产线有序运转,展现现代产业升级强劲动能。

游客乘坐小火车在平遥源欢乐谷景区感受文旅融合创新活力。

华晟·咱家智慧社区居家养老服务中心活动丰富,绘就“老有颐养”温暖底色。

晋中市城区龙湖大街宽阔通畅,延伸城市发展画卷。

五年,是时间的标尺,也是发展的刻度。当“十四五”的宏伟蓝图从纸上落到地上,三晋腹地的晋中,以跨越全域的实践,系统交出了一份厚重而鲜活的高质量发展答卷。这是经济实力大幅跃升、产业格局深刻重塑的五年,也是民生福祉持续加码、城乡面貌日新月异的五年;这是改革攻坚步履铿锵、创新活力喷涌竞发的五年,也是绿色底蕴愈发浓厚、文脉与繁华交相辉映的五年。从煤炭能源的绿色转型到新兴产业的聚链成势,从营商环境的“优无止境”到文旅融合的“破圈出彩”,从“一泓清水入黄河”的生态承诺到“怡然见晋中”的幸福图景,每一个奋进的足迹,都凝结为这座城市砥砺前行的生动注脚。让我们透过十五个浓缩了发展精髓的亮点,共同解锁晋中这五年的蝶变密码,聆听一部属于新时代的“奋晋”乐章。

亮点 1 综合实力跃升

“十四五”期间,晋中市经济实力实现大幅跃升,高质量发展扎实稳步推进。2024年,全市地区生产总值达到2458.8亿元,较“十三五”末增长近千亿元,经济总量成功跃居全省第四位。具体来看,产业结构持续优化升级:煤炭和焦化先进产能占比已分别达到98%和100%;数字经济核心产业增加值占地区生产总值4.2%,占比位居全省第二;省级重点产业链企业增至71户,位列全省前列;规上工业企业总数达1164户,稳居全省首位。一系列坚实数据,生动印证了晋中在经济转型与高质量发展道路上行稳致远的坚实步伐。

亮点 2 全面深化改革

高质量发展新动力从何而来?如何进一步增强活力?晋中的答案是:深化改革。“十四五”期间,晋中市坚持将改革攻坚作为激发高质量发展内生动力的关键路径,纵深推进城市、汽车、大学、文旅、农高“五张牌”战略,在重点领域实现系统突破。财政与国资国企改革持续深化,民营经济活力不断增强,18户企业连续五年入选全省民企百强、数量稳居首位。营商环境显著优化,创新推出“审检联动”“四个同步”等政务服务模式,实现131项高频事项跨市通办。医保、教育、行政执法、农村综合改革等多领域协同推进,形成一批具有全国影响力的示范性举措,为发展注入了强劲持久的制度活力。

亮点 3 现代产业升级

晋中市以智能化、绿色化、融合化为方向,全力推动现代产业体系实现系统性升级。全市战略性新兴产业增加值年均增长13.1%,占规上工业比重提升至8.5%,产业结构持续优化升级。在绿色转型领域,成功量产全球首款醇电混动轿车、全省首台甲醇重卡,形成具有示范效应的产品矩阵。产业链建设取得关键进展,建成国内最大锂电负极材料一体化生产基地,碳基新材料龙头企业入选省级链核企业。未来产业布局前瞻推进,在高端医疗器械、硅钢材料、光存储等领域实现技术突破,128层CT设备、高端氧化镁材料等产品填补省内空白。全市工业经济正从规模扩张向结构优化、创新驱动、集群发展全面跃升,走出了一条具有晋中特色的现代产业进阶之路。

亮点 4 能源绿色转型

“十四五”期间,晋中市能源发展全面转型。煤炭更“优”——全市原煤产量连续保持在1亿吨以上,占GDP的比重稳定在30%左右。累计建成22座智能化煤矿,市域煤矿先进产能占比97%,领跑全省;电力更“绿”——新能源和清洁能源装机由267万千瓦增长到943万千瓦,平均占比位列全省前三。左权箕山抽水蓄能站点率先跻身“国家队”;气源更“足”——非常规天然气产量连续四年完成省定任务。其中,晋祥榆社—武乡区块获批国家级示范项目,成为全市地面煤层气抽采提升上产的主力军。全市煤矿瓦斯利用率2024年底达到52.9%;能耗更“低”——严格落实煤炭消费减量替代,14个耗煤项目共替代煤炭消费1600多万吨。新增清洁取暖改造约20万户,每年可减少散煤燃烧约50万吨。全市能源体系呈现“煤更优、电更绿、气更足、耗更少、项目更精”的发展态势。

亮点 5 营商环境优化

营商环境,被视为高质量发展的关键基石。在晋中,市场化、法治化、国际化的营商环境正加速成型。2023年,晋中市获评“全国营商环境创新示范城市”,其“信用审批”模式入选全国典型案例;至2024年,全市营商环境建设已稳居全省第一方阵。

一系列创新举措落地见效:全国首创“审检联动”政务服务标准,持续深化企业投资项目承诺制改革,“一网全办好”“全代办”模式广泛推行,服务效能与监管水平同步提升。法治保障坚实有力,率先推出企业全周期“法律托管”,“枫桥式”司法所创建比例稳居全省首位。开放水平持续提升,实绩外贸企业达204户,贸易网络覆盖146个国家和地区,全市所有县(区、市)实现外贸“破零”。

亮点 6 文旅融合出圈

晋中市以“怡然见晋中”为核心品牌,全力推动文旅深度融合与创新出圈。在2025年中国旅游集团化发展论坛上,晋中成功入选全国“旅游集团赋能目的地创新发展范例”,成为全国唯一获奖的地市级政府,标志着其文旅发展模式获得国家级认可。“十四五”以来,晋中成功创建国家级文化生态保护区,并围绕平遥古城启动“双百”文旅生态圈工程,系统构建了融合晋商文化、红色精神与非遗民俗的三大主题产品体系。市场吸引力显著提升,2024年游客接待量与旅游总花费均位居全省第二,国庆期间游客量同比增长128.2%。文商旅协同效应持续释放,新兴商圈与特色街区不断涌现,“晋中小吃名店”评选等活动有效激活消费,带动餐饮收入增速列全省第一,逐步形成了“以文塑旅、以旅兴商、以商促文”的良性发展生态。

亮点 7 创新驱动引领

创新,是晋中发展的鲜明底色。晋中市深入实施创新驱动发展战略,以科技赋能产业升级,推动创新活力全面迸发。全市建成15个省级重点科技创新平台,高新技术企业达396家,总量位列全省第二。依托大学城、职教港资源,以及一批创新创业平台挂牌运营,校企协同发展格局加速形成。晋中国家农高区汇聚高端智力,柔性引进17名院士、739名博士,建成47个省级以上重点实验室。县域创新各具特色,平遥推光漆获国家专利,寿阳构建智库网络推广农业关键技术,介休安泰集团研发特种钢材突破行业瓶颈,逐步形成“市域统筹、县域发力、平台支撑、人才引领”的融合创新生态。

亮点 8 民生福祉加码

晋中市始终坚持“民生为大”的发展理念,“十四五”期间将八成以上财力投入民生领域,推动群众幸福感持续加温。养老服务网络日益完善,建成覆盖县乡村的三级服务体系,适老化改造惠及1万余户家庭。就业保障坚实有力,累计支出就业补助资金近6亿元,社保覆盖面稳步扩大,养老金水平连续提升。医疗卫生服务提质增效,已建成2个市级区域医疗中心,56个市级医疗质控中心,3所省级、4所市级高质量发展示范医院。全市114家基层医疗机构全部达标,检验结果互认达5.69万人次,为患者节省费用1506万元。教育公平与安全并重,实现“放心午餐”与特教学校全覆盖,五年累计资助学生126.9万人次。住房政策精准惠民,通过补贴、优化供给等方式切实减轻群众与企业负担。榆次、左权等县区在城乡改造、公共服务等方面形成特色实践,共同绘就了温暖可感的民生画卷。

亮点 9 生态环境改善

“绿水青山就是金山银山”,这一理念在晋中落地生根、化为生动实践。“十四五”期间,晋中市生态环境实现历史性改善。空气质量显著提升,PM2.5浓度降至28微克/立方米,首次达到国家二级标准,SO2等主要污染物连续五年稳定达优。城市绿化增量提质,人均公园绿地面积达11.36平方米,生态底色愈发厚实。以河湖长制为抓手,系统实施汾河百公里治理、“一泓清水入黄河”等重大生态工程,累计创建幸福河湖12条。如今,天鹅、黑鹳等珍稀鸟类频现河岸,亲水空间成为市民休闲好去处和文旅新名片,一幅“青绿满晋中,生态宜居展新貌”的和谐画卷正徐徐展开。

亮点 10 乡村全面振兴

农业强、农村美、农民富,是乡村全面振兴的生动写照。“十四五”以来,晋中市第一产业增加值年均增长4.9%,粮食单产稳居全省第一,太谷小麦、寿阳玉米接连刷新高产纪录,农业根基持续夯实。乡村建设扎实推进,74个精品示范村、561个提档升级村点缀乡野,学用“千万工程”经验走向全国。以晋中国家农高区为引领,“1+ 10+X”现代农业体系逐步构建,一批国家级示范园区成功创建,“双层托管”“土地入股”等生产托管模式创新推广。京东农场、晋农生物等龙头企业相继落地,冷链物流、功能食品、中药材育苗等八大产业集群加速成形,为乡村振兴注入了强劲而持久的产业动能。

亮点 11 区域协调共进

“十四五”以来,晋中市主动融入山西中部城市群发展大局,以交通互联为先导,加快构建太晋一体化交通圈,魏榆路、龙城大街等快速化改造工程相继完成,“15分钟交通圈”从蓝图变为现实。产业协同向高端迈进,“飞地经济”模式不断深化,生态环保实现跨区共治。县域发展各具特色,介休、灵石跻身中部百强县,城乡收入差距持续收窄,2024年城乡居民收入比值较2020年下降0.17。从基础设施一体到公共服务共享,从规划衔接到底层互通,晋中正以协调融合之笔,绘就高质量发展新图景。

亮点 12 党建引领发展

高质量党建,引领高质量发展。晋中市坚定不移坚持和加强党的全面领导,以高质量组织工作保障高质量发展。全市强化政治引领,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。树立鲜明用人导向,坚持“一线识人、实绩选人、事业用人”,锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。大抓基层夯实堡垒,统筹推进各领域党建,推动基层党组织全面进步、全面过硬。同时,深入实施人才强市战略,依托高校资源深化市校协同,汇聚创新创业智力支撑,为谱写中国式现代化晋中篇章提供坚强的政治和组织保证。

亮点 13 全面从严治党

以“清风护航”为引领,晋中在“十四五”期间推动全面从严治党走深走实。全市以强有力的政治监督践行“两个维护”,围绕重大决策部署、营商环境优化、生态环境保护及安全生产等重点领域开展专项检查,并深化政治巡察,确保执行不偏向、不变通。通过扎实开展党纪学习教育、常态化纠治“四风”,推动党风政风持续向好。在一体推进“三不腐”的同时,统筹衔接“四项监督”,精准落实“三个区分开来”,着力营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态。深入整治群众身边腐败,围绕“校园餐”“三资”管理等民生领域推动解决急难愁盼问题10.3万个,返还群众财物3830万元。清廉单元建设全面推进,51家单位获评省级示范,让清风正气成为晋中高质量发展的鲜明底色和坚实保障。

亮点 14 平安晋中建设

晋中市扎实推进更高水平平安建设,全力防风险、保安全、护稳定、促发展。“十四五”期间,群众安全感满意度持续提升至98.1%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,累计化解矛盾纠纷5万余件,并将社会稳定风险评估作为重大决策前置程序。扫黑除恶常态化推进,打掉9个犯罪团伙,现命案侦破率保持100%。执法司法“暖心行动”深入开展,建成11个县级综治中心,推广法律援助“市域通办”等便民机制。同时,着力优化法治化营商环境,破获食药环和知识产权类刑事案件418起,建立“一企一警”联络制度,切实以平安底色护航高质量发展。

亮点 15 县域多点开花

“十四五”期间,晋中市各县(区、市)立足禀赋、各展所长,形成了县域多点开花、差异奋进的生动局面。榆次区深化校地融合,推动“大学城”资源转化为全域创新动能;祁县做强外向型经济,进出口额快速增长,建成国家级外贸基地;榆社县聚焦新能源,装机规模占全市五分之一,抽水蓄能项目前瞻布局;和顺县推动城乡融合与生态治理,城乡面貌同步焕新;昔阳县深耕文旅融合,宜居县城建设与文化产业赋能乡村振兴成效显著。各县(区、市)特色鲜明、路径各异的实践,共同勾勒出晋中全域协调、活力迸发的高质量发展图景。

征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。站在“十四五”规划收官的历史节点回望,晋中以转型为笔、实干为墨,书写出一份亮点纷呈的发展答卷。面向“十五五”,晋中已积蓄起高质量发展的坚实底气,凝聚起全域奋进的广泛合力。这座承载厚重历史、洋溢时代朝气的城市,必将继续以坚定的信念、开放的姿态,在谱写中国式现代化晋中新篇章的实践中展现更大作为,绘就更美画卷。

文字由张谦整理

图片:刘勇 杨洋 梁生仁 摄