2024年，人民政协迎来成立75周年的重要节点。这一年，市政协提案工作紧扣时代主题，聚焦党政中心任务，回应群众关切，交出了一份高质量的履职答卷。委员们立足实际、深入调研，提出了一系列具有前瞻性、针对性和可操作性的提案，充分展现了政协的智慧和担当，为推动经济社会发展、增进民生福祉贡献了重要力量。

市政协创新重点提案遴选与督办机制，采取“以项带件、减项提质”的办法，将议题相近的提案择优纳入重点提案范围，实施分类并案处理，并将部分重点提案议题与市政协年度专题议政协商议题有机融合，使议题更聚焦、内容更精准、督办更有效。

市政协五届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会认真履职尽责，积极建言献策，共提出提案446件，经审查立案369件，办复率达100%。一条条凝聚智慧的建言，化作推动高质量发展的强劲动力，结出了便民利民惠民的丰硕成果。

深化市校协同 打造创新引擎

作为山西大学城所在地，晋中有21所驻市高校、34.6万名师生，科教人才资源集聚度在全省城市中独具优势。如何充分挖掘科教人才优势，将强大的青年资源转化为城市高质量发展优势，晋中一直在与高校深度融合、共同探索。

市政协五届三次会议期间，民建晋中市委会与市政协委员侯娜、冯金海、郭华萍分别提交了《关于加强城校融合 引深校企协同创新发展的建议》《深化市校协同创新发展 促进教育高质量发展》《加强市校合作 赋能现代化创新城建设》《多元协同校企合作 倾力助推“双融双创”》的提案。提案围绕城校融合、科技赋能、人才引育等方面提出具体建议，包括推动高校资源开放共享、共建创新联合体、扩大人才供给等，建议持续加强市校合作的深度、广度和成效，共享发展机遇，共促高质量发展，将晋中富集的高校资源变为晋中强大的创新引擎。上述提案被列为市政协重点提案，交由市教育局、市人力资源和社会保障局等部门办理。

既有精准的“破题之策”，又有务实的“解题之举”。市政协高位推动、有效协商、强化督办，做好建议落实情况跟踪反馈工作，形成了“提得好”与“办得好”相互促进的格局，推动了提案的优质高效办理，为引深市校协同创新发展贡献了政协力量。

过去一年，我市锚定市委“156”战略举措，发挥驻地高校科教人才集聚的优势，聚力打好“大学牌”，大力推动城校融合、产学融合、联盟创新、创业孵化“双融双创”，深入开展市校协同创新发展专项行动，聚焦大学城创新资源，聚焦我市优势产业，构建“政—产—学—研—金—服—用”创新联合体，加快大学城转变成科创城，在推动能源革命和绿色低碳、“特”“优”农业、文旅融合、生命健康产业和民生事业五个领域高质量发展上争当排头兵，为高质量发展、全方位转型提供有力有效的智力和人才支撑。

学习运用“千万工程”经验 建设宜居宜业和美乡村

学习运用“千万工程”经验这把“金钥匙”，让乡村面貌焕然一新，特色产业蓬勃发展，农民精神风貌显著提升，乡村经济高质量发展，为全面推进乡村振兴注入了强劲动力。

市政协五届三次会议期间，市政协委员王浩良提交了《关于学习运用“千万工程”经验 推动宜居宜业和美乡村建设的建议》的提案，围绕全链条推进乡村产业发展、持续提升乡村建设水平、全面提升乡村治理水平等方面建言献策。该提案被列为市政协重点提案，交由市农业农村局办理。

提案内容直击核心，实施过程扎实有力，成效显著可见。

一年来，我市以“百村示范、千村治理”行动为抓手，不断从“千万工程”经验中收获智慧、汲取力量、找准方向，在基础设施建设、城乡融合、农村人居环境整治等方面取得显著成效：围绕打造山西中部城市群特优农产品生产加工供应基地，构建一个布局、推广五种模式、抓好两个要害，大力发展乡村优势特色产业；着力补齐农村路、水、电、网、气、热等基础设施短板，逐步完善基础设施网络；坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，全市域谋划、全要素聚焦、全产业推进，打造具有晋中特色的乡村建设模式。

在各方共同努力下，2024年，我市乡村人居环境整治不落一村、不留死角、不漏盲区，1942个行政村持续推进环境整治，农村环境整治类项目共229个，总投资8.74亿元，现已完成3.15亿元投资。其中，介休市、昔阳县实现了城乡环卫一体化，分别创建成为全国村庄清洁行动先进县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，为全省乃至全国提供了可借鉴的经验。

深化文旅融合 助推高质量发展

党的二十大报告提出：“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。”当前，文旅融合已经成为促进区域经济高质量发展的重要因素，打造文旅深度融合发展格局，是文旅转型发展的客观需要，更是奋力谱写中国式现代化晋中篇章的必然要求。

市政协五届三次会议期间，民革晋中市委会与市政协委员刘彦忠、王轩等紧紧围绕市委打好“文旅牌”的重要部署，为助力文旅业高质量发展建言献策，提交的《以文塑旅 以旅彰文 推动我市“文旅+”产业发展》《大力培育文旅新业态加快打造晋中标志性城市IP》《深化“文旅+”融合 推动文旅产业提质升级》的提案，均被确定为重点提案。他们建议，进一步挖掘晋中文化，做优特色产业，创新文旅业态，完善配套设施，持续提升旅游服务品质，推动文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展。

提案“提”到了点子上，也“办”到了实处。市政协相关领导多次深入我市部分县（区、市）开展重点提案联动调研督办，同时广泛学习各地推动文旅融合的成功经验，彰显政协之为，贡献政协之力。

市委、市政府加强顶层设计，将文旅融合发展纳入《晋中市“十四五”文化和旅游发展规划》，列入市政府年度工作报告。作为承办单位，市文化和旅游局坚定不移做大“文旅+”产业，推动“旅游+文创”“旅游+文博”“旅游+康养”等深度融合发展，努力打造国际知名文化旅游目的地；持续优化“吃住行游购娱”全链条服务网络，培育新型文旅业态，不断丰富产品供给，完善配套设施建设，提升游客旅行体验；同时，立足传统文化，创新活动场景，强化营销宣传，全力打造“晋中社火”文化IP、“夜经济”文化IP，展现晋中城市魅力和文化品位，收获游客群众一致好评。

路灯升级改造 焕亮城市夜景

城市道路照明是现代城市生活不可或缺的重要基础设施，对彰显城市形象、提升人居品质、保障城市安全、繁荣夜间经济发挥着重要作用。

市政协五届三次会议期间，九三学社晋中市委提交了《关于对晋中市城区城市路灯进行智能节能化改造的建议》，市政协委员李泽永、高红宾等再次联名提交《关于加快城市道路照明节能增亮及智慧化升级改造的建议》，与市政府计划的一项民生实事高度契合，被列为市政协重点提案。建议加强道路照明设施建设、巡检工作，大力推进智慧化节能化升级改造，提升城市照明管理水平和城市形象，保障市民安全出行，助力经济高质量发展。该提案交由市城市管理局办理。

为切实推动重点提案落地见效，市政协相关领导多次带队视察督查提案办理情况，开展重点提案办理民主评议，为城市建设与发展贡献智慧力量。

市委、市政府以民生需求为要，将城市智慧路灯节能改造列为民生实事，重点推动实施。市城市管理局勇于落实、创新思路，在全面摸底、考察调研、分析测算的基础上，采取“合同能源托管”模式，引进第三方能源管理服务公司，全面实施城市智慧路灯节能改造项目，对市城区主次干道、小街巷4万余盏路灯进行提升改造，对老化的地下电缆、灯杆、集中控制箱等进行维修、加固或更换，对原有路灯智慧化管理系统进行升级。截至2024年年底，该项目已全部完成。

改造后的路灯全部采用光效更优、能耗更低的新型LED灯，亮灯率超98%，路面照度和均匀度平均提升超50%。全新的智慧化管理系统可对市城区路灯进行实时监控，实现了主干道单灯控制、小街巷集中控制，进一步提升了城市照明质量和管理水平，为“怡然见晋中”增添了一抹绚烂夜景。

记者 张子珂 吕斌华