来源:山西日报时间:2024-12-13
12月12日,省委宣传部、省政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十场新闻发布会,省应急管理厅有关负责人介绍情况并回答记者提问。 省应急管理厅党委书记、厅长魏振宽表示,近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省应急管理系统深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述,求真务实,真抓实干,积极防范化解重大安全风险,及时应对处置各类灾害事故,努力为我省高质量发展、深化全方位转型营造良好的安全环境。
保持安全生产形势总体稳定
近年来,全省应急管理系统牢记发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,在发展中保安全,在安全中促发展。
健全责任体系。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,推动各级政府安委会全部调整为党委政府安委会,出台“三管三必须”实施细则,以省政府规章颁布企业主要负责人安全生产责任制规定。
夯实基层基础。制定修订了《山西省安全生产条例》《山西省进一步加强矿山安全生产工作措施》等一揽子法规制度标准。推动应急管理综合行政执法改革,市县增加安全监管执法编制2786名。将煤矿安全监管专员、安全监管五人小组、驻矿安监员整合为一支矿山监管专员队伍。认真贯彻中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,制定落实措施,加强基层应急能力建设。推动提升干部队伍实战能力、从业人员安全技能和教育培训质量。
深化专项整治。开展治本攻坚三年行动、安全生产和自然灾害风险隐患排查整治等专项行动。深化重点行业领域专项治理,推动矿山“八条硬措施”硬落实,组织开展矿山区域性隐蔽致灾因素普查、煤矿探放水智能监测、危化品重大危险源“消地协作”联合检查、冶金工贸行业专项治理,及时消除了一大批问题隐患,有效防范遏制了较大及以上事故。截至11月底,全省生产安全事故总量与去年同期相比下降10%。
扎实做好防灾减灾救灾各项工作
应急管理部门为人民而生、为人民而建、为人民而战。全省应急管理系统坚持把“两个至上”作为根本价值遵循,守初心、担使命,不断强化灾害风险防范。
加强森林草原火灾防治。建立卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查、舆情监测“六位一体”监测体系,严格管控热点火情。
全力防汛救灾。健全临灾预警“叫应”机制,果断采取转移避险措施,成功应对了去年“杜苏芮”台风。今年强降雨期间,全省转移1.76万人次,实现了近五年来汛期首次零伤亡。
防范地震和地质灾害。深入开展风险隐患排查治理,加强应急避难场所建设,目前全省共建成1300多处,其中地震类应急避难场所800多处。
积极做好灾害救助工作。两年来,及时向受灾地区下拨救灾资金3.97亿元,调拨帐篷、棉衣被等救灾物资5.33万件,全力保障受灾群众基本生活。
此外,责任是安全生产工作的灵魂,在安全生产工作中起着决定性、主导性作用。近年来,全省应急管理部门持续推动企业主体责任落实,开展危险化学品安全专项整治,有效防范重大安全风险,不断提升企业安全管理水平,全省危险化学品安全生产形势保持了稳定向好的态势。
全力打好应急救援主动仗
近年来,全省应急管理系统扎实开展预案、力量、机制和物资等准备工作,随时能够打大仗、打硬仗。
完善应急预案体系。推动编制修订政府预案、部门预案、企业预案,积极构建“横向到边、纵向到底”的预案体系。加强救援队伍建设。推动省航空应急救援项目建设,申请设立国家消防救援局山西机动队伍。为5支省级矿山救援队、6支危化品救援队配发装备,强化预案演练,提升应急救援能力。及时组织应对处置。在出现突发情况时,第一时间响应、最快速度出发、有力有效应对处置多起事故灾害。在应急管理部和国家消防救援局的大力支持下,今年,临汾市安泽县和古县两起森林火灾扑救中,专业队、直升机、灭火弹,一体指挥,空地联动,及时扑灭火灾,保护了国家森林资源和人民群众生命财产安全。
我省应急救援力量体系建设,以国家综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为协同、军队和武警部队为突击、志愿者形式的社会力量为辅助。全省应对突发事件的应急救援队伍有5804支270886人,其中,专业救援队伍2514支112673人,涵盖矿山、危化品、燃气、道路交通运输和医学等16个大类的救援。
省应急管理厅党委高度重视应急救援队伍建设,积极协调财政资金支持。2022年,省财政厅安排专项资金5044万元,为省级专业救援队伍购置急需的救援装备。2023年以来,省应急管理厅会同省财政厅积极争取中央专项资金3.1亿元,用于我省5支国家安全生产应急救援队伍建设;申请8.3亿元国债资金,为7个市、77个县、823个乡镇自然灾害应急救援的队伍,配备应急救援装备,大大提升基层应急救援能力。
积极营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围
围绕安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等中心任务,我省积极拓展人民群众参与公共安全治理的途径,每年开展“安全生产月”“消防宣传月”“防灾减灾宣传周”等活动,深化安全宣传“五进”工作。针对人民群众关心的交通、暴雨洪涝、燃气、电动自行车、高层建筑火灾逃生等应急安全常识,采用多种方式宣传普及。
年终岁尾,雨雪冰冻、大风低温、寒潮团雾等恶劣天气增多,传统能源需求旺盛、交通运输繁忙,历来是各类事故灾害的高发易发期。为深刻汲取教训,省安委会和省防灾减灾救灾委员会正在组织开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动。
当前,我省正在开展冬季安全七防“敲门行动”,全省应急管理系统组织宣传小分队入户入企,传播安全知识和自救互救技能,提高群众安全防范意识,不断凝聚社会安全共识,积极营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
紧盯农村、社区、居民户、九小场所、风险路段等关键部位和重点领域,开展防煤气中毒、防燃气爆炸、防小火亡人、防有限空间中毒、防冬季建筑施工事故、防冰雪道路交通事故、防森林火灾等冬季安全七防“敲门行动”。强化教育培训。组织编发了农村(社区)安全风险分级管控和隐患排查治理手册,以及“七防”宣传册、宣传海报10万余份,组织骨干力量进企宣讲、送教下乡、入户提醒,面对面开展培训,提升群众安全防范和自救互救能力。强化隐患排查治理。基层政府组织村两委、社区民警、网格员等深入农户、养老机构、九小场所,帮助开展用火、用电、用气等方面的隐患排查,及时消除群众身边安全隐患,保人民平安,护社会稳定。(记者李学林)