今年以来，榆次区依托“区委—街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋（单元）党小组—党员中心户”组织体系，以“榆里乡商”品牌创建为抓手，坚持党建引领、多方参与、民主协商、居民自治、共建共享的工作理念，建立“四议一服务”城市小区议事协商机制，实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”。

居民建议，畅通“议”的渠道。入户走访听民意，通过社区干部、网格员、物业服务人员、在职党员定期上门走访，面对面沟通，听取群众诉求。线下线上听民意，结合小区居民生活习惯，利用街头巷尾闲聊、文化广场活动以及微信群、意见箱等方式，听取群众意见。座谈恳谈听民意，小区党支部每月邀请小区内的党员代表、居民代表、在职党员、单元楼长、网格员等召开座谈会、恳谈会集中说事，听取群众意愿，并把群众所思、所想、所盼收集起来。

组织提议，保证“议”的方向。小事小区自办，涉及利益主体少、政策规定明确的公共事务和居民自治事务，组织业委会（物管会）、物业服务企业、党员（居民）代表以及利益主体协商自办。大事协商联办，涉及面广、利益主体多、政策难以全面兼顾的公共事务和居民自治事务，组织各个层面、各方主体广泛协商，通过协商达成共识、实现共为。难事上报帮办，涉及面广、小区党组织无力组织协商解决的难事，由小区党支部按照组织程序逐级提交社区、街道、区级协商议事平台协商解决，最大限度地回应群众诉求。

党群商议，提升“议”的能力。明确议事主体，将街道社区小区党组织、业委会（物管会）、社会组织、物业服务企业、党员（居民）代表、共建单位等作为协商议事的主体。建立议事制度，定期召开党群联席会议，对小区路面整修、设施改造、维修资金使用等大事难事，合力共议协商，形成解决方案，及时公布办理结果，并接受居民评议。搭建议事平台，依托社区小区党群服务中心（站）、小区亭廊、休闲空地、健身广场等室外公共设施，建设了345个党群议事厅，打造出路西街道柳西社区“小板凳议事会”等议事典型。

业主决议，保障“议”的质效。党群联席会议通过的事项或形成的方案，涉及小区业主利益的大事实事，依照有关法律法规规定，在小区党组织领导下，由业委会（物管会）主持，召集小区业主或业主代表讨论表决通过，方可执行。

多元服务，落实“议”的结果。采取“联、选、用、育”工作法构建全方位多层次服务主体，让服务更专业更精准。落实“校地”“街道乡镇”共建制度推动开展共建服务；从企业和个体工商户中精选合法诚信、热心公益等经营主体开展定向服务；用足用活社区工作者、志愿者、网格长、企业服务人员等队伍开展上门服务；大力引进和培育社会组织，发挥社区组织力量开展专业服务。目前，共有市区两级“双报到”单位162个、党员1.4万名，校地共建大学10所，物业服务企业167家，企业53家，个体工商户289家，社会组织32家，社区工作者、志愿者、网格长等3000余人参与小区治理服务。

记者 张文彦