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深化生态文明体制改革 加快建设美丽晋中

——六论深入贯彻落实市委五届八次全会精神

来源:晋中日报时间:2024-10-15

本报评论员

党的二十届三中全会指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。市委五届八次全会提出,要深化生态文明体制改革,加快建设山清水秀、天蓝地净的美丽晋中。构建完善相关体制机制、有力促进美丽晋中建设,必将为我市在全省推动高质量发展中奋勇争先提供良好的生态支撑。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决践行“两山”理念,加快完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续推进黄河流域生态保护和高质量发展,加快经济社会发展全面绿色转型,切实推动市委全会有关部署落实到位,推动生态文明建设不断迈上新台阶。

要落实生态文明基础制度,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。完善分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境监测和评价、国土空间用途管制和规划许可等制度,健全自然资源资产产权制度和管理制度体系,完善全民所有自然资源资产所有权委托代理、生态安全工作协调等机制,以“绿色标尺”护航绿色发展。

要完善“一泓清水入黄河”市域内生态保护工程实施机制,坚决扛好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大历史使命。制定完善好市县两级相关规划,把汾河流域晋中段打造成为晋商文化旅游带、高质量发展经济带、新能源产业集聚带、青春活力“双创”人才带、高科技农业示范带、城乡融合协调发展带、晋中好风光绿色生态带。完善多元化投融资和要素保障机制,构建上下游、干支流、左右岸、水陆域一体谋划,治污、调水、清淤、增湿、绿岸“五措并举”的流域生态环境治理体系,确保汾河干流国省考断面水质全面改善。探索汾河流域上下游横向生态补偿机制,形成汾河流域联防联控、流域共治和保护合作的长效机制,全力确保黄河安澜。

要健全治山治水治气治城一体推进机制,不断提升治理效能、增进民生福祉。推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法规政策体系建设,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,建立优化调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和持续改善空气质量长效机制,加快绿色发展步伐。落实生态保护红线管理制度,健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理体制,构建强化多元化生态保护修复投入、生物多样性保护工作协调等机制,完善造林绿化体制机制,落实水资源刚性约束制度,进一步提升生态治理效能。制定完善相关领域地方性法规,完善全市重点区域重点流域大气和水污染防治差异化管控“十五条”措施,汇聚美丽晋中建设合力,持续提升人民群众生态环境获得感幸福感安全感。

要有序实施碳达峰晋中行动,推动经济社会发展绿色化低碳化。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,完善绿色低碳产业发展促进、绿色消费激励等机制,落实环境保护税等绿色税收制度,充分发挥机制政策作用。构建绿色制造体系建设,引导企业创建绿色工厂、绿色供应链管理企业,完善资源总量管理和全面节约制度,健全废弃物循环利用体系,推动相关项目建设,拓宽固体废物综合利用渠道,推动工业绿色转型发展,提升资源利用率。落实国家碳达峰碳中和“1+X”政策,积极参与推动碳达峰试点和气候投融资试点建设、全国全省碳市场建设,为实现碳达峰碳中和目标贡献晋中力量。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们要切实把思想和行动统一到党中央及省委、市委决策部署上来,推动各项深化生态文明体制改革任务落地落实,切实以高水平保护培育绿色生产力、支撑高质量发展,持续增强美丽晋中建设成效,不断厚植晋中高质量发展生态底色。