晋中市农业农村局 梁朝波

党的二十大报告指出，“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”。推动脱贫地区和脱贫群众增强内生发展动力既是破解巩固拓展脱贫攻坚成果面临矛盾问题的必然要求，也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑。截至目前，我市63%的监测对象已消除返贫致贫风险，脱贫地区各项事业取得新的发展进步，脱贫群众收入水平不断提高。这些成绩的取得，既得益于各级各部门的帮扶，更与脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力不断增强密切相关。

要加强产业帮扶。习近平总书记在江西考察时强调，“巩固拓展脱贫攻坚成果，要更多依靠产业发展，不断增强内生发展动力”。增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，产业发展是有效途径。目前，我市每个脱贫县都形成了2个至3个特色主导产业，近四分之三的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结关系。2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重达到60%以上。全市市级以上农业产业化龙头企业达到241家，其中国家级6家，省级101家。持续发挥产业发展对增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的推动作用，要以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善全产业链支持措施。要加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。要支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌，推动脱贫地区特色产业持续发展壮大。

要加强就业帮扶。工资性收入占脱贫群众收入六成以上，就业帮扶是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力的又一有效途径。我市2023年发放脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴和稳岗补助5852万元，全市脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）务工规模9.8万人，其中省外务工1.4万人，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有力支撑。下一步，做好就业帮扶工作，要全力做好稳岗工作，把已经务工的脱贫人口稳固住、巩固好。要把就业困难的雨露计划和脱贫家庭高校毕业生作为就业帮扶的重中之重，促进青年群体充分就业。要支持就业帮扶车间健康发展，确保持续发挥作用。要加强规范化管理，用好乡村公益性岗位。要做好乡村工匠“双百双千”培育工程和脱贫地区劳务品牌培育工作，不断提高脱贫群众劳务收入水平。

要推进宜居宜业和美乡村建设。推进宜居宜业和美乡村建设对增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力发挥着重要作用。目前，我市农村自来水普及率超过99%，乡镇和建制村通客车率分别达到100%，乡村水电路气信等基础设施不断完善升级。农村卫生厕所普及率达到80.41%，农村生活垃圾收运处置率达到97.7%，2000人以上建制镇污水处理设施实现全覆盖，广泛开展村庄清洁行动，村容村貌明显改善。全市所有行政村都有了农家书屋、电子阅览室和文化活动室，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，农民文化生活更加丰富多彩，农民精神面貌焕然一新。持续推进宜居宜业和美乡村建设，要学习运用“千万工程”经验，对标对表农村基本具备现代生活条件，加强村庄规划建设，扎实推进农村人居环境整治提升，持续加强乡村基础设施建设，提升基本公共服务能力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。