晋中市委党校 史江鹏

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会治理工作，将其纳入“五位一体”总体布局统筹推进。党的二十大报告进一步强调：“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”晋中市委、市政府积极贯彻落实习近平总书记关于社会治理的重要论述，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持目标导向、问题导向、结果导向相贯通，充分调动多元主体治理积极性，整合多方资源和功能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力构建共建共治共享社会治理新格局，成功打造出社会治理“晋中模式”，推动治理能力更好转化为治理效能。

坚持目标导向，对标实现“四个进一步”总体目标。习近平总书记指出：“要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。”在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议上，省委明确“四个进一步”目标：党领导基层治理的制度进一步完善、基层治理基础工作进一步夯实、基层治理骨干队伍进一步建强、党建引领基层治理机制进一步完善。近年来，晋中市委、市政府深化党领民治、统领共治的社会治理体系建设，坚持党的全面领导，完善党的领导体制；坚持全过程人民民主，健全基层群众自治机制；坚持依法治市，提升社会治理法治化水平；践行社会主义核心价值观，夯实基层德治根基，努力把党的领导贯穿到社会治理全过程，为全方位推动高质量发展提供坚强有力支撑。

坚持问题导向，着力破解制约社会治理效能提升的突出问题。习近平总书记强调，要“坚持系统治理，依法治理，综合治理，源头治理”，要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。晋中市充分解析基层治理现状，分析归纳实践中存在的基层治理困境，精准施策，对症下药，在提升社会治理能力的实践中，进一步推动社会治理和服务重心向基层下移，夯实基层治理基础，激发基层治理活力，在实践中探索出针对性提升社会治理能效的晋中方案——“六抓六治”，即抓队伍建设，实现乡村“有人治”；抓组织体系，实现乡村“有序治”；抓能力提升，实现乡村“有招治”；抓集体经济，实现乡村“有力治”；抓网格党建，实现乡村“有效治”；抓制度执行，实现乡村“有章治”。

坚持结果导向，打造共建共治共享社会治理新格局。社会治理能力提升，关系国家治理体系和治理能力现代化发展大局，是构建共建共治共享治理格局的基础工程。习近平总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”晋中市对标目标任务，立足自身实际，探索市域治理能力提升路径，推动实现领导制度从上层着力向基层用力转变，基础工作从局部推进向整体提升转变，骨干队伍从业余松散向专业规范转变，治理机制从粗放低效向高效管用转变，着力健全党组织领导的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的城乡基层治理体系，更好实现群众安居乐业、社会安定有序，为实现高质量发展、推动乡村振兴提供坚强保障。