来源:山西日报时间:2024-03-22
山西日报记者程国媛报道 记者3月21日从省生态环境厅获悉,目前,我省共划定1599个生态环境管控单元,为美丽山西建设提供了有力支撑。3月17日,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》)公开发布。
《意见》明确:到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,推动生态环境源头预防关口前移,变被动应对为主动管理,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。2021年6月底,我省省、市两级“三线一单”生态环境分区管控方案全部完成并发布,初步形成了一套全省域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。
为落实我省“十四五”相关规划要求,衔接最新“三区三线”成果,进一步提升分区管控成果的时效性和针对性,2023年,我省启动并完成生态环境分区管控成果的动态更新。更新后,全省共划定1599个生态环境管控单元,相比更新前增加了15个。其中,优先保护单元数量840个,数量增加了4个,面积占比33.81%;重点管控单元数量646个,数量增加了11个,面积占比22.33%;一般管控单元113个,面积占比43.86%。
动态更新成果衔接《山西省国土空间规划(2021-2035年)》、“两园一区”自然保护地等最新成果,对生态空间格局进行优化;落实“一泓清水入黄河”、相关部门“十四五”规划等最新要求,对环境质量底线、资源利用上线目标进行更新;并根据我省最新的行政区划边界和政策法规等,对环境管控单元、生态环境准入清单进行了完善。
《意见》指出,要加强生态环境分区管控信息共享。目前,我省生态环境分区管控数据管理及应用平台(“三线一单”数据管理及应用平台)已于2022年建成并投入运行,实现了集中管理、查询、展示、统计、智能研判等功能,向全省生态环境部门及行政审批部门开放使用权限,依法依规合理设置公众查阅权限,开发面向部门、企业、公众的移动端应用,实现随时随地可申请、可查看,系统在环保专网、政务外网、互联网等环境下均可访问,进一步提升了我省生态环境分区管控管理和应用效能。
下一步,我省将推动市级分区管控成果更新,进一步完善细化我省生态环境分区管控方案;加强生态环境分区管控实施应用,推动实现分区域差异化精准管控,为发展“明底线”“划边框”,助推我省经济社会高质量发展;探索生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、减污降碳、园区管理等协调联动机制,深化细化环境分区管控在水、大气、土壤、噪声、地下水等环境管理中的应用,不断提升生态环境治理效能,实现生态环境高水平保护。