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奋力开创全市乡村全面振兴新局面

学习践行“千万工程”经验 实施“百乡千村”治理行动 推进乡村全面振兴

来源:晋中日报时间:2024-03-20

市委农办主任、市农业农村局局长 武建林

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,按照省委、省政府关于学习践行“千万工程”经验、推进乡村全面振兴的有关要求,我市以学习运用“千万工程”经验为引领,深入开展“百乡(村)示范、千村治理”行动,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,实现乡村由表及里、形神兼备地全面提升,建设“村美、业兴、民和”的宜居宜业和美乡村。

一、突出“三个层次”,分层分类建设和美乡村

按照“因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功”四大原则,根据全市“一片一带一圈”乡村振兴示范廊带总体框架,以101个乡镇政府所在地中心村、城区周边村、核心景区承接村、特色产业村等500人以上行政村为重点,按精品示范村、综合治理(提档升级)村、环境整治村分层实施,2024年到2026年每年建设30个以上精品示范村,辐射带动260个左右行政村开展综合治理,其余村庄全部开展农村人居环境整治。到2027年,全市建成100个以上精品示范村,辐射带动1000个左右行政村完成综合治理、提档升级,所有行政村实现干净、整洁、有序。

二、聚焦“六大任务”,有力有序推进乡村振兴

一是深化农村人居环境整治提升。把改善农村人居环境作为开展“百乡千村”治理行动的切入点,聚焦农村“厕所革命”、生活污水治理、生活垃圾治理、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌整治提升五大行动,再改造农村户厕9000座,农村生活污水治理率提高到24%以上,进一步优化垃圾收运处置体系,彻底整治农村“六乱”。

二是发展乡村特色产业。围绕建设山西中部城市群特优农产品生产、加工和供应基地目标,实施粮食单产提升、高标准农田建设、设施农业增效和产业融合提质四大工程,加快建设11.87万亩国债项目高标准农田和1.53万亩水浇地,确保粮食播种面积稳定在378.9万亩以上,粮食总产量达到31.1亿斤以上。以“加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系”为目标,新建和改造设施农业1.6万亩,新培育10家农业产业化省级龙头企业,打造10条农文旅美丽休闲乡村旅游行精品线路。

三是推动县域城乡融合发展。以“百乡千村”治理行动为契机,积极探索城乡供水供热供气一体化、垃圾清运一体化、污水处理一体化、(网格)社会治理一体化、公共服务一体化。从实际和农民需求出发,着力补齐农村基础设施短板,推动水、电、路、暖、气、网等基础设施向乡村延伸,教育、医疗等公共服务向农村延伸。

四是推动农业农村绿色低碳发展。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,持续推进农药化肥兽药减量增效,农膜回收率达到80%以上,秸秆综合利用率稳定在90%以上,畜禽粪污综合利用率达到90%以上,强化质量全程监管,农产品质量安全监测合格率稳定在99%以上。

五是加强农村精神文明建设。以弘扬和践行社会主义核心价值观为核心,提升农民群众道德文化素养。组织开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创评活动,推广“道德超市”“文明红黑榜”“爱心积分兑换”等经验做法,治理高价彩礼、大操大办、人情攀比、铺张浪费等不良风气,大力开展“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动,不断丰富农民群众文化生活。

六是提升乡村治理效能。以高质量党建引领乡村治理,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等方式,大力发展壮大农村集体经济。持续规范农村集体资产监管,深化我市“三资”监管“五化十统一”制度成果运用,全面推广应用我省农村集体“三资”监管监测平台,组织开展农村集体经济组织“带头人”培训。

三、完善“三项机制”,确保工作任务落细落实

一是建立专班推进机制。成立由市委书记、市长任双组长的学习践行“千万工程”经验、实施“百乡千村”治理行动领导组,同步成立村庄规划、城乡融合发展、农村人居环境整治提升、产业发展、农村精神文明建设和党建引领乡村治理六个工作专班,推动工作落实。要求县(区、市)委书记要当好“一线总指挥”,乡镇党委书记要当好“施工队长”,村党组织书记要当好“领头雁”,形成市、县、乡、村四级抓乡村振兴的强大合力。

二是建立专项督导机制。将乡村振兴工作督导与学习践行“千万工程”经验工作督导整合提升,成立由市委督查委、市人大、市政协相关负责同志牵头的专项督导组,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,对重点指标完成进度慢、重点工作推进不力的,见人见事、点名通报。

三是建立工作交流机制。由市委农办牵头,发挥纵向上下对接、横向协调沟通的统筹组织作用,广泛开展宣传引导,选树一批体现晋中特色的先进典型,营造比学赶超的浓厚氛围。

总之,我们将以学习践行“千万工程”经验为抓手,以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感,加快推动“百乡千村”治理行动,为谱写中国式现代化晋中篇章作出新贡献。