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二十八载笃行不怠 一颗真心奉献司法

—— 记山西省“人民满意的公务员”、市司法局行政复议一科科长、四级调研员权进强

来源:晋中日报时间:2023-12-28 16:47:43

权进强(右)指导基层法治建设。 (照片由权进强提供)

研定改革举措、审阅卷宗文书、组织听证审理、协调化解争议……市司法局行政复议一科科长、四级调研员权进强处理起工作来似乎有种不知疲倦的劲头,这源于他对法治建设的真挚情怀,对司法行政工作强烈的事业心和高度的责任感。

“在依法治国的大厦里,我愿是一枚小小的石子,奉献着亘古不变的执着;在法治建设的春潮中,我愿是一棵浅浅的青草,喷吐着沁人的芳菲;在人民利益的长河中,我愿是一朵奔腾的浪花,闪烁着永不消退的激情。”权进强在初到市司法局工作时写下的这首小诗,已成为他如今工作的真实写照。

做法治建设的铺路石

对于权进强来说,工作中最快乐的事就是运用法律实践开展以案释法,把法治思想传递给更多的人。2020年以来,权进强着力推动法治政府示范创建、公职人员全覆盖学法、基层一线巡回讲法、法治惠民等一系列实事行动,围绕依靠法治提升乡村治理能力,在全市落实“依法自治、规范执法、普法宣传、法律服务”四项举措,推动乡村治理取得明显成效,成为晋中法治建设的铺路石。

在权进强看来,以润物细无声的方式进行法治宣传更能走进群众内心。他主持开展了“法治大讲堂”“基层巡回讲法”“开学法治第一课”等一系列普法活动,深入各县(区、市)、机关、乡村、企业开展了160余场法治讲座,为群众解答了2000余件法律咨询。他充分发挥法律专业特长,以案件点评分析的方式开展群众性法治宣传,权进强也因此成为群众身边的普法专家。

做基层破冰的凌风草

作为一名公务员,权进强时刻谨记不忘初心、牢记使命、服务人民的工作原则。在他看来,作为一名法律工作者,依法维护群众合法权益就是职业使命。当被问及工作生涯中最难忘的经历时,权进强提起了他与一位来自左权县的当事人的故事。左权县农民郭某与同村村民刘某因宅基地使用权产生了争议,先后经两级法院审理,因超过诉讼时效未得到支持。这一案件似乎到了无解的境地,但本着为群众解难的责任感,权进强仔细审阅了当事人材料,依靠专业理性的法律素养和丰富的法律实践经验,认真研判案情、详细研读法律法规,提出按照土地权属争议行政裁决程序处理建议,使该起争议案件重新进入法律处理途径。

这也许只是权进强繁多工作中的一个小小经历,但却是当事人生活的一场巨变。妥善化解疑难复杂涉法纠纷的过程中,权进强总结出了“细听、慎审、细问、明答”八字工作法,他始终坚持认真倾听来访人叙述,慎重审查各种证据材料,针对性提问总结关键点甄别确认,并对问题作出明确的答复,给当事人以明确的法律指引。

权进强始终把人民群众放在心上,竭尽全力为群众排忧解难,用实际行动践行着法律工作者的光荣使命。

做工作改革的潮头浪

行政复议是连接群众和执法部门的桥梁,行政复议应诉工作关系到法治政府建设、全面依法治国,关乎老百姓的切身利益。

2022年,权进强来到行政复议应诉科。凭借着多年来对司法工作的思考,他当即把“让群众满意、使群众便利”确立为一切工作的宗旨,把“定分止争、案结事了,打造行政争议化解主渠道”作为首要工作目标,并根据行政复议改革工作的需要大胆创新。他推动行政复议收案窗口全面进驻公共法律服务中心,畅通受理渠道;倡导挂图公示申请指南、办案流程,实现全过程“一个口子对外”规范案件办理;针对涉企行政复议实行“容缺受理、事后补正”护航营商环境向优发展……一系列创新举措的推进与落实,彰显出权进强为行政复议改革工作奉献力量的坚定决心。

为了推动行政复议工作再上新台阶,权进强围绕行政争议化解主渠道功能定位,实质化解争议、优化执法监督等重点环节,建立完善立案受理、调查取证、听证评议、专家咨询、集体讨论、案件督办等12项办案制度以及接待规范、案号案由规范、文书立卷归档规范、重大决定备案、应急处置等8个方面管理制度,对60种法律文书进行规范统一,形成了完整系统的操作指引和办案规范,组建办案小组、审理办公会、咨询委员会三级办案组织,将集体议案和集体决策严格落实到位,以制度建设和流程规范保障办案质量,真正落实“全流程管理、全要素规范”。

权进强说:“28年的工作生涯中,法治是我永恒的坚守,推动司法行政事业发展是我不懈的追求。在学习法律、运用法律化解争议和依法维护群众权益的过程中我收获了很多快乐,辛苦学习与勤奋工作都是有价值的。”作为一名法治工作者,他保持忠诚本色、依法履职尽责,敢于担当,在法治建设的道路上释放出熠熠光彩。

本报记者 张 琦