树立和践行正确政绩观 推动主题教育走深走实

常书铭

习近平总书记在江西考察时对开展好第二批主题教育提出“三个实实在在”的重要要求，强调要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。这为我们高质量开展第二批主题教育指明了努力方向、提供了根本遵循。省委要求“坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，高质量开展第二批主题教育”。晋中市坚决把高质量开展好主题教育作为重大政治任务，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持之以恒以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，树立和践行正确政绩观，用实干推动发展、取信于民，切实把主题教育激发出来的干事创业热情转化为高质量发展的强大动力。

一、把理论学习的功底打得实之又实

习近平总书记强调：“科学理论是我们推动工作、解决问题的‘金钥匙’。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是新时代中国共产党的灵魂和旗帜。晋中市委把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织全市广大党员干部以主题教育为契机，大兴学习之风、强化思想淬炼，始终凝聚在真理的旗帜下，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。原汁原味学。市委常委班子率先垂范，先后开展为期8天的三期市级领导干部集中学习，让市四套班子成员静下心来读原著、学原文、悟原理，并组织开展专题领学、辅导助学、交流研学，30名同志先后进行深度交流发言，带动全市县处级以上领导班子普遍完成三期集中学习。全面系统学。在认真研读原文原著的同时，与学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来，学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神结合起来。市委常委会第一议题学习30次，市委中心组学习31次和专题研讨10次，县处级以上领导班子开展理论学习中心组学习415次；组织基层宣讲5800余场次、受众150余万人次，让党的创新理论学习在晋中大地蔚然成风，让新思想“飞入寻常百姓家”。结合实际学。及时跟进学习习近平总书记对树立和践行正确政绩观的指示精神，引导全市党员干部深入思考把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题，着力增强学习的针对性实效性，切实做到学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为干事创业的实际本领。

二、把为民造福的立场站得稳之又稳

习近平总书记指出：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。”晋中市在主题教育过程中把为老百姓办了多少好事实事作为检验主题教育成效的重要标准，引导党员干部在思想认识上，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终清醒地认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。结合主题教育大调研，通过问卷、网络、基层调研等多渠道、多形式问政于民、问需于民、问计于民，找准人民群众急难愁盼问题，切实做到为官一任、造福一方。先后12次召开专题会议、市委常委会会议，明确24项具体安排把主题教育以来梳理检视的590条问题纳入清单，见微知著、举一反三、分类整改。在具体行动上，强化党性锻炼，摒弃私心杂念，不断追求“我将无我、不负人民”的精神境界，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。市委班子成员大力弘扬“四下基层”优良传统，走访101个调研点、召开15次座谈会、现场办公15次、解决问题16个。 学习运用“千万工程”经验，实施“百村示范，千村治理”行动，并以寿阳县为先行，开展农村“三治三建三评”创建行动，改善农村基础条件，提升人居环境舒适度，传承赓续文脉乡愁，形成自上而下、农民参与的乡村建设机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷源头预防排查预警、多元化解工作机制，强化矛盾纠纷化解和信访工作法治化建设，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的优良法治环境。推动社会治理重心下移、力量下沉，打造“有诉必应、晋心治理”服务群众工作机制，优化提升横向协同、纵向贯通、多元一体的“1+N”指挥调度平台，整合政府治理和社会调节、居民自治良性互动，探索基层社会治理共治、智治的“晋中路径”。在成效体现上，推动各级各部门对工作任务清单再系统梳理，逐条逐项抓好落实，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，把好事实事做到群众心坎上。在市城区规划建设“政府免费停车场”104个、停车位3万余个。公益性零工市场全省率先实现县县全覆盖，城镇登记失业率控制在2.5%以内。普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率高于全省全国平均水平，在全省率先普及学前到高中15年教育，20万人以上县特殊教育实现全覆盖。县域医疗卫生一体化、社区养老改革全国领先。市委、市政府重点推进33件民生实事，各参加单位办理648件民生实事，清单式管理、项目化推进，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

三、把实干实绩的导向树得牢之又牢

习近平总书记指出：“面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效。”晋中市改进推动高质量发展的政绩考核，坚持在转型发展一线中考察了解干部，在急难险重关头察看干部，营造比学赶超、担当干事的浓厚氛围。锚定高质量发展方向，实施“156”战略举措，通过调研问政细化实化打好城市、汽车、文旅、大学城、农高区“五张牌”，做好经济高质量发展、民生保障、安全生产、风险防范、社会稳定、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“六件事”，培育“百千万”亿转型项目和“十百千”工业企业“双矩阵”的工作重点，带动全市上下把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实，在加快转型发展中干在实处取得实效。强化高质量发展牵引，聚焦制造业振兴升级主攻方向，在开辟转型新赛道上系统思维、科学谋划，把发展甲醇汽车作为践行“双碳”战略、加快产业转型的现实路径，以车为基、以醇为媒，实施甲醇经济“11155”工程，连续举办两届全国甲醇经济论坛，“车、醇、运、站、捕”生态初步构建，打造千亿级甲醇经济高能级产业版图。破解高质量发展难题，针对深化太原晋中一体化发展问题，以“六个一体化”为抓手，按照打造太原国家区域中心城市副中心的定位，进一步加强要素保障，放大比较优势，打造飞地经济活跃地、城市功能疏解地、科创孵化示范地、农副产品供应地、文旅康养集散地、品质生活宜居地，东进、南收、西融全市域集聚融入太原；针对文旅发展不充分问题，深入挖掘晋商文化、红色文化等内涵，引进高星级酒店，打造以平遥县为轴心，晋商文化圈百公里百科全书“双百”工程；针对对外开放不够问题，筹划晋商全球招商大会，实施“晋商回归计划”，打造内陆地区对外开放新高地。

四、把作风建设的螺栓拧得紧之又紧

习近平总书记指出：“坚持干在实处、务求实效，防止形式主义、官僚主义。”晋中市坚持以实当头，做出实绩实效，坚持以干为要，念好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，大力弘扬“四下基层”的优良作风。围绕“宣传党的路线、方针、政策下基层”，主要领导带头，通过调研、现场办公、讲党课等方式，深入基层开展宣讲，面对基层群众特别是青年群众、民营经济人士等开设特色公开课，当好基层的“宣传员”“引领员”。从各县（区、市）和各领域选取15名基层党支部书记，一线讲党课，用群众喜闻乐见的方式宣传党的路线、方针、政策。围绕“调查研究下基层”，聚焦调研课题和确定的正反面典型案例，开展解剖式调研，上下联动破解发展难题、为民办好实事。全市县处级以上领导班子和领导干部共确定154个主课题、885个分课题、208个正反面典型案例，目前154个县处级以上领导班子及领导干部全面落实调研计划，已走访2940个调研点。围绕“信访接待下基层”，市级领导“带案下访”，着眼销号清零，带着感情、带着责任做好送上门的群众工作，集中解决一批群众急难愁盼问题。制定《市级领导包联信访事项方案》，建立定期信访接待下基层制度，深化“我为群众办实事”活动，着力攻坚化解53件重复信访和信访积案，让信访问题“案结事了”、信访群众“事心双解”。围绕“现场办公下基层”，经常到现场集中“会诊”，大力推行“一线工作法”，做到发现问题在一线、破解难题在一线、工作落实在一线，实实在在帮助企业和群众解决困难。全市各领域基层党组织根据工作实际，设立14357个示范岗、14301个责任区，组建4580个党员志愿服务队等，组织15.3万人次基层党员开展社区报到、志愿服务、警示教育、承诺践诺、选树典型等实践活动，解决各类基层问题13484条。

五、把推动工作的本领练得强之又强

习近平总书记指出：“注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨炼、增长本领。”无论是干事创业，还是克难攻坚，不仅需要政治过硬，还需要本领高强。晋中市着眼提高干部专业素养。针对知识空白、经验盲区和能力弱项，坚持干什么学什么、缺什么补什么，保持“钻劲”“韧劲”“闯劲”，努力成为术业有专攻的行家里手。主题教育开展以来，充分运用“新时代晋中干部大学堂”，每月分专题举办1次集中培训，同步对接11所高校精准挖掘人才资源，开办“博士大讲堂”，邀请高校博士围绕8个新兴产业链等重点任务需求举办讲座，促进广大党员干部增知识、长见识、提素养。全力提升科学决策能力。重大决策集体讨论研究，专业性工作善借外脑，公共决策问计于民，畅通民意表达渠道，构建民意吸收机制，以决策公开化、透明化、民主化保障科学化，确保想问题、作决策、办事情，都按规律办事、按规矩做事，从实际出发谋划事业和工作，提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。强化实绩实效。聚焦“三新一高”以及党中央和省委重大决策部署，把主题教育激发出来的信心干劲力量，充分运用到加快转型发展的具体实践中，抓实转型发展“156”战略举措，狠抓甲醇经济、能源革命、专业镇、开发区建设、“双百双创”、高标准市场体系、营商环境、“三个一批”重点项目、招商引资、安全生产等重点工作，全市经济社会发展呈现稳中向好、稳中有进的良好态势。

六、把狠抓落实的功夫下得足之又足

习近平总书记指出：“要坚持真抓实干、狠抓落实，力戒形式主义官僚主义。”一分部署，九分落实。放眼长远抓落实。提高战略思维、坚持长远眼光，持续打牢发展基础、夯实事业根基。锚定转型发展长远目标，扭住产业振兴这一“支柱”，锻长产业链，谋划4个500亿级和4个100亿级的8大产业链（群），牵引非煤工业产值由1500亿元迈向3000亿元。升级开发区，前三季度全市9个工业类开发区中，8个规上工业增加值和6个工业投资环比上升，高质量建设新能源汽车产业园等27个产业园，力争年产值超1100亿元。做强民营经济，激发民企积极性，提高民企竞争力，让民营经济在促进产业转型、繁荣城乡市场、扩大有效投资等方面发挥积极作用。以钉钉子精神抓落实。围绕转型发展干在实处走在前列的战略谋划，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，落实好各项决策部署的落实。细化“156”战略举措，实施好产业振兴、基础支撑、抓手牵引、动力驱动、安全保障、党建引领“六大工程”，建立闭环督查工作机制，一件事情一件事情办，一年接着一年干，真正把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。以“双百双创”的拼劲抓落实。在全市开展百项重点工程创一流、百个重点事项创先进“双百双创”活动，聚焦111项重点工程创一流、120个重点事项创先进，引导全市干部群众对标一流、学习一流、争创一流、成为一流，形成“九牛爬坡、个个出力”干事创业的生动局面。

领袖嘱托重若千钧，主题教育凝心聚力。晋中市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，加快高质量发展步伐，推动主题教育不断走深走实，奋力谱写中国式现代化的晋中篇章。