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夯实基层治理根基 全面推进乡村振兴

—— 平遥县襄垣乡以“三用三从”壮大村级集体经济

来源:晋中日报时间:2023-10-14 10:49:45

发展壮大村级集体经济,是增强基层党组织组织力凝聚力战斗力、巩固党在农村执政基础的重要抓手,是全面推进乡村振兴、带动农民共同富裕的重要保障。近年来,平遥县襄垣乡通过从严强化机制、从实深挖硬招、从细倾注真情,用心、用力、用情发展壮大村级集体经济,全面夯实乡村振兴基层治理根基。

用心从严强化机制添动能

坚持高位推动。襄垣乡成立由乡党委书记、乡长任“双组长”的领导小组,把发展壮大村级集体经济作为“一把手工程”,构建党委领导、专班牵头、村级落实“三级联动”工作格局,严格“书记抓、抓书记”,明确将发展壮大村级集体经济作为党组织书记年度领办任务,并在平时和年底考核中打分排名。

坚持高点规划。研究出台《襄垣乡农村集体经济三年发展规划(2021年—2023年)》,结合村情制订方案。14个行政村年初全部签订责任状,落实“半月一通报、一月一排队”,结合届中分析研判,晾晒履职成绩单,对不称职班子和干部约谈提醒并开展精准帮带。

坚持高标引领。培育示范典型,将成熟的“六种发展模式”在全乡范围推广。组织乡村干部赴周边市县、兄弟乡镇观摩交流,总结比较优势和竞争优势,补足自身短板,增强增收思路和底气信心,使村级集体经济呈现多点开花的良好态势。

用力从实深挖优势出硬招

念活“三资”经。深化巩固“清化收”成果,各村在规范合同、化解债务、增加收入上持续用力,全面理清家产家底,盘活集体“三资”。

打好“项目”牌。近两年,树立“项目为王”理念,谋划实施了一系列集体经济项目。投资100余万元在林盛村实施千亩坡地旱作项目,打造“一茬粮一茬饲”新型种植结构,改变传统一年一季的种植模式,实现亩均收入翻番;投资70万元在桃城村实施桃城水果包装车间项目,收益3.35万元;投资63.4万元在郝洞村实施农机服务项目,收益8.9万元。此外,在郝家堡村投资8500万元建设的30万吨饲料厂项目正式投产;在林盛村投资8000万元建设生猪养殖场;在白城村流转土地168亩,引进“邦农小镇·平遥蓝莓乡村振兴示范点”项目。一大批优质项目的落地实施成为全乡周边农民就业、促进农民增收的新平台,推动全乡林果产业持续向好发展,撑起村集体经济提质新脊梁。

融入“产业”圈。依托“酥梨之乡”产业定位和品牌效应,投资1300余万元在桃城、府底、郝温等村新建20余个恒温库,储存能力可达200万公斤,补足酥梨产业存储最大短板。襄垣乡搭建电商平台,邀请专业人士、电商专家、网红大咖连年举办电商直播专题培训班,“党建+产业+电商”新模式激发乡村振兴活力,实现了集体和村民双增收。

用情从细倾注真情见实效

把集体的事当自己的事办。“要像经营自个儿家一样经营村子。”这是襄垣乡村干部常挂在嘴边的一句话。近年来,襄垣乡着力破解“产业发展放缓、集体收入匮乏”两大难题,主动领题破题,14个村党组织全部领办合作社,村村有项目,村集体经济收入20万元以上的达100%,村集体焕发出新的生命力。

上级有部署,乡、村有行动。乡、村两级把任务当机遇,变被动为主动,动真碰硬,接连啃下“硬骨头”,积极化解村集体内外债务,前些年仅靠上级转移支付勉强度日的低保户变成了今日的“富裕户”,困扰襄垣乡数十年的“民富村穷”顽疾迎刃而解。

群众有呼声,集体有回应。近年来,用于完善基础设施、改善人居环境、丰富文化生活等让老百姓直接受益的民生投入,达到村集体年收入的70%以上。随着集体经济的持续壮大,农村党组织的凝聚力、战斗力显著增强,村集体服务能力和基层治理水平得到大幅度提升,乡村振兴治理根基进一步夯实。

记者 刘吟