介休市委书记 任光耀

晋中市委五届六次全会作出《关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 围绕奋进“两个基本实现” 发挥“五个更大作用” 在加快转型发展中干在实处走在前列的意见》，体现出高度的政治站位、强烈的责任担当和深远的战略谋划，擘画了建设现代化新晋中的美好蓝图，是确保习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神在晋中大地落地生根的重要保障。介休市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委奋进“两个基本实现”和晋中市委“在加快转型发展中干在实处走在前列”目标，对照省委“66831”工作体系和晋中市委“156”战略举措，细化为实施产业转型、基础支撑、抓手牵引、转型赋能、安全保障、党建引领六大行动、42项抓手举措，以实干实绩推动全会精神在介休落地见效。

一是实施产业转型行动，加快构建具有介休特色的现代化产业体系。聚焦“三新一高”，强化项目支撑，牢牢抓住制造业这个“牛鼻子”，加快构建多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的产业体系。实施工业强市战略。把工业经济作为主攻方向和头号工程，加快原煤、洗煤、焦化、钢铁、碳素等传统支柱产业升级改造，做强高端装备制造、特钢材料、碳基循环等产业，围绕晋中国家级甲醇经济示范区建设，推动昌盛25万吨甲醇项目建设，加大甲醇汽车推广应用，着力打造甲醇经济。加快能源产业绿色转型。持续深化能源革命综合改革，全力保障国家能源安全，加快推动分布式、集中式光伏发电项目建设，积极发展新型储能产业，有序开发利用地热能资源。推动产业融合发展。大力发展“特”“优”农业，以绵山和张壁古堡为龙头推进文旅康养融合发展，支持现代物流业壮大，全面提升一三产业占比和发展质量，实现产业结构更加合理优化。

二是实施基础支撑行动，努力办成一批打基础利长远的大事要事。聚焦服务构建新发展格局，加快推动介休市域内城乡融合发展，做好治水兴水大文章，为转型发展进一步夯实基础支撑。构建高标准市场体系。落实全国统一大市场建设要求和我省高标准市场体系建设“1+N”政策，打通制约经济循环的关键堵点，持续深化证照分离改革，实现新注册市场主体“一网通、一窗办、半日结、零成本”。打造“三无”“三可”营商环境。实施营商环境3.0版改革，落实“五有”套餐，打造“三无”“三可”营商环境，持续开展“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项整治，推动各项惠企政策落地兑现。提升生态环境治理水平。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快实施“一泓清水入黄河”工程，深入推进汾河流域生态综合治理，打好汾河谷地污染治理攻坚战，力争全年空气质量指数稳定退出全省后五位。

三是实施抓手牵引行动，在重点领域和关键环节务求取得重大突破。聚焦用好转型发展的有效抓手，打好产业链、专业镇、开发区、产业园“组合拳”，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。锻强拉长产业链。围绕安泰精品特钢深加工“零碳”产业园建设，积极推进新泰富安新材混改，推动安泰特钢入列省级“链主”企业，依托“链主”“链核”企业开展“政府+链主企业+产业园”招商，引进上下游配套企业，推动产业链向价值链中高端迈进。培育打造专业镇。发挥碳素行业比较优势，做优做强“碳素小镇”省级特色镇，持续壮大针状焦、锂电池负极材料等碳基产品，大力发展高端炭材料、碳基新材料、高导热碳基材料、特种炭石墨、碳纤维等碳基材料，打造碳基新材料加工产业集聚区。提质升级开发区。聚焦“一年打造开发区建设升级版，三年稳定进入优秀开发区行列，五年冲刺国家级开发区三步走战略目标”，加强介休开发区体制创新、项目推进、招商引资和营商环境建设，不断增强园区承载力。

四是实施转型赋能行动，加快塑造服务和融入新发展格局的新动能。聚焦动能转换，持续优化创新生态，进一步强化教育科技人才创新和科研成果转化，让科技和人才为高质量发展聚智赋能。深化重点领域改革。实施好全国基层卫生健康综合试验区、农村综合性改革试点、义务教育优质均衡先行创建县三项国家级试点改革，努力形成更多可复制借鉴的“介休经验”，持续释放改革红利。推进教育科技人才振兴。加快衡实睿拓职业高中建设，实施联华职中提质扩优工程，今年再打造2个省级众创空间，完成5户高新技术企业复审，不断激发改革创新活力动能。增强经营主体活力。坚持把培育壮大经营主体作为牵引性工程，加快建设各类平台载体，全力打造数字产业园，搭建以成丰货运、方向物流、奥货运三大平台为依托的“煤炭电商供应链平台与全市网络货运平台”，推进牛驴肉产业乡村e镇项目，推动双创基地、众创空间成为省级众创空间，打造“三街两区”夜间经济示范点，推动各类经营主体蓬勃发展、量质齐升。

五是实施安全保障行动，把底线思维贯穿转型发展的全过程各方面。聚焦践行总体国家安全观，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。抓好安全生产工作。始终紧绷防风险保安全这根弦，引深安全生产风险大排查大整治专项行动，落实好风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。防范和化解重大风险。着力防范化解金融、企业、房地产等重点领域、行业风险，营造安全稳定的发展环境。认真落实意识形态责任制，建立和完善突发事件舆论引导制度，努力营造安全清朗网络环境。维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“浦江经验”，不断提高解决复杂问题的能力，及时有效把群众的烦心事、揪心事办成舒心事、幸福事。

六是实施党建引领行动，为进一步加快转型发展提供坚强政治保障。聚焦全面加强党的领导，全面加强市委对全市经济工作和转型工作的领导，确保全市转型发展始终沿着正确的轨道高效推进。扎实推进“双百双创”工作。鲜明树立抓落实、争一流工作导向，将“双百双创”作为“一把手工程”主抓推进，确保介休市7项重点工程创一流、8个重点事项创先进，推动各项工作在晋中乃至全省有位置、有影响。提升基层治理水平。充分发挥党建引领作用，常态化推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，完善提升基层社会治理指挥调度平台，抓好乡镇（街道）行政综合执法和农村（社区）网格员两支队伍建设管理，实现执法力度和服务温度深度融合。做好主题教育预热升温。按照中央、省、市部署，做好开展第二批主题教育的对接筹备，把习近平总书记关于主题教育“以学促干”的重要论述精神，同省委全会、晋中市委全会和介休市全会关于转型发展的部署要求，一体贯彻、一体落实，进一步转化为介休市加快转型发展的实际成效。

号令已经发出，号角已经吹响。我们将按照晋中市委“干在实处走在前列”的部署要求，以“有解思维”做好转型发展这道“必答考题”，在奋进“两个基本实现”目标中争当排头兵，一步一个脚印把转型发展干出实效，奋力开创介休发展新局面。