转型发展是习近平总书记对山西的殷殷嘱托。省委十二届六次全会、市委五届六次全会对加快转型发展进行了全面安排部署，提出转型发展就是高质量发展，是建设现代化必由之路的重要论断。寿阳县锚定省委“两个基本实现”奋斗目标和市委“156”战略举措，确立了以“三区一基地”为主战场和主抓手的转型升级路径，率先实现高质量转型发展。

一、明确发展定位，勇当转型发展排头兵

寿阳县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照稳中求进的工作总基调，全面贯彻省委、市委决策部署，力争在山西中部城市群高质量发展中争当排头兵、在资源型经济转型上争当排头兵、在有机旱作农业发展上争当排头兵、在优化营商环境上争当排头兵、在提升基层治理能力上争当排头兵。作为典型的资源型县份，县委深刻认识到，“争当五个排头兵”，核心是加快转型发展，当务之急是尽快调整、优化产业结构，实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦率先转型发展，我们深入调查研究，高起点谋划，确立了以“三区一基地”为主阵地和主路径的转型升级之策，即在平头融合发展区、国家级农业现代化示范区、经济技术开发区和智能化煤炭产业基地，集聚创新资源、培育新兴产业，加快推进经济稳定增长和转型发展，着力构建高标准市场体系、现代能源体系和“三多一内”产业体系，力争通过寿阳实践，为县域经济高质量转型发展提供样板。

二、聚焦产业优势，加快产业链集群发展

寿阳以省委“六大行动”、市委“六大工程”为导向，围绕玉米、造纸、化工、建材、煤炭、特优农产、煤机制造、现代物流八大产业链，制定产业政策、培育“链主”企业，实现产业链从“零散”到“链式”突破、从“链式”向“集群”拓展。经济技术开发区聚焦“三个领先”（主导产业全国领先、改革创新全省领先、综合实力全市领先）目标，围绕高端造纸、精细化工、煤机智能制造三大产业，以奥泰、强伟、启宏、精达丰为龙头，打造极具寿阳鲜明特色的煤机、造纸、废钢和化工产业链。平头融合发展区聚焦华北地区最具影响力的“数谷小镇”的战略定位，按照“智慧赋能、服务两城、五业入园、千亿产业”的发展规划，以山西数字交通产业园为引领，整合全县物流产业，积极参与太原、榆次物流中转枢纽分工，加快形成现代物流产业链。国家级农业现代化示范区聚焦“华北有机旱作农业之芯”的目标定位，以神农集团为先锋，围绕粮食生产安全，深化制种业、农机具制造等多领域合作，全力构建全省第一条玉米全产业链，率先在全国建立有机旱作农业生产体系、产业体系和经营体系。智能化煤炭产业基地聚焦建设全国智能化矿井示范县，以新元5G智能化矿井示范样板为抓手，加快推进段王、开元、平舒3个智能化矿井及5采21掘共26个智能化工作面建设，不断提升煤矿本质性安全，构建布局相对集中、上下链条完整、具有行业影响力的智能化煤炭产业集群。接下来，我们将重点抓好总投资205亿元的80个项目，达产达效后产值将突破120亿元，带动地区生产总值新增30亿元，拉动非煤产业产值比重上升7个百分点。

三、创新良好生态，构筑转型发展硬支撑

一是优化提升营商环境。以省委“六大支撑”“八大抓手”为切入点，深入实施营商环境3.0版改革。探索建立“工商联出卷、县委政府答卷、企业家阅卷”的“以月答卷”机制，分层分类解决市场主体发展面临的问题，确保急办事项及时办、已办事项满意办、未办事项按时办。推进“承诺制+标准地+全代办”改革，开展“事前定标准、事后管达标、亩产论英雄”的“标准地”试点，实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。深化“放管服”改革，率先在全省建成“7×24小时”全天候政务服务超市。推行“一枚印章管审批”，项目全生命周期审批时限压减一半以上，推动“五有套餐”落地落细。二是打造科技成果转化高地。选树15名“城市合伙人”，在智能矿井、煤机制造、数字经济、智慧物流等领域畅通政企人才交流通道，加快推进关键技术攻关和产业升级。立足大学城和职教港优势，“订单式”柔性引进“高精尖缺”人才。坚持“本土化”育才，在平头融合发展区成立“山西路桥工匠学院”，深化“产学研用”，打造产业链、创新链、教育链等深度耦合的人才培养体系。深化与中农院、西北农大等院校合作交流，探索建立实验室和科研创新中心。支持奖补专精特新等高新技术企业，切实将科技创新成果转化为现实生产力。三是加大招商引资实效。用好省委招商“十二式”，拿出最好资源、最好项目，四套班子带头，围绕数字经济、智能制造等领域，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，提高招商引资质效。明确“八大产业链+三大专业镇”招商品牌，设立500万元项目谋划包装资金，动态建立产业类、基础设施类、民生类“三个一百”项目储备库，全年至少招引10个战略性新兴产业项目、包装落地100个招商项目。紧盯精达丰与韩国亿恩科合作的15万吨锂电池、强伟纸业与新加坡绿叶包装公司合作的纸浆模塑项目，协调规划、用地、环评、能耗等方面问题，加快推动项目落地实施，实现吸引外资零的突破。四是建强转型干部队伍。强化跟踪管理，围绕经济工作、企业管理、前沿科技等方面，开设干部培训提升班，推动干部向行家里手转变；组织选送干部到上级相关部门跟班学习，增强处理复杂矛盾和应对复杂局面的本领；围绕中心工作以事择人，畅通各部门轮岗渠道，打通优秀干部成长“快车道”。优化队伍结构，将成熟型干部直接选派到“三区一基地”等一线使用，将潜力型干部纳入人才库管理，对战斗力、凝聚力弱的部门和人员及时调整补充，使“能上能下”成为常态。积极撑腰站台，开展“暖心回访”工作，让干部“无忿”；健全容错纠错机制，让干部“无怨”；实施打击诬告行动，让干部“无忧”，为干事创业提供坚实保障。

新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以省委十二届六次全会和市委五届六次全会精神为指引，坚定不移推动高质量转型发展，奋力书写中国式现代化寿阳新篇章。