今年以来，昔阳县以社区物业规范化建设行动为抓手，创建“红色物业”党建联盟，积极探索“12345”工作法，有效破解社区物业治理难题，构建城市社区融合发展新格局。

“一核三驱”建组织，让“党务”进小区。“一核”就是以城区党工委、住建局等单位组建的“红色物业”党建联盟为核心，创新“社区+物业”“社区+单位”“社区+居民自治”治理模式，形成社区收集、党工委吹哨、部门解决的工作机制。“三驱”就是构建社区、小区、物业“三位一体”驱动体系，由社区大党委牵头，依托在职和退休党员干部建强小区党支部，由物业行业党委指导组建物业党支部。通过交叉任职，吸纳小区和物业党组织书记兼任社区大党委委员，每季度召开一次党建联席会议，充分发挥党员在环境整治、矛盾化解等方面的“尖兵”作用。目前，由社区大党委牵头，建立了77个小区党支部、136个小区物管会、12个物业公司党支部，形成了党建工作联做、精神文明联创、活动难题联解的共建局面。

“两个标准”建清单，让“事务”能考评。针对全县58个无物业小区、67个有物业小区治理现状，县住建局分类制定三级物业服务标准和简易物业服务标准，将服务事项和收费标准向社会公示。制定出台物业企业考评办法，将业主评价、社区党组织评价纳入考核体系，确保物业服务有标准、能监管。针对部分单位集资房、公产房无物业服务的历史遗留问题，由县国资公司牵头，成立物业服务管理中心，采取市场化运作、财政资金扶持相结合的方式，对全县物业服务统一管理调度，注入财政扶持资金300万元，设置两年过渡期，重点解决无物业小区服务水平低、物业收费难等问题。

“三个统筹”建队伍，让“家务”更轻松。统筹用好社区工作者、网格员、物业人员、志愿者四支队伍，统筹明晰物业服务、政策服务、公共服务、特色服务“四类清单”，统筹实行“536”民主协商议事工作法（“5”即社区党组织、小区党组织、物业企业、退休干部和社区“两代表一委员”各推荐1人，在社区大党委领导下开展工作；“3”即坚持集体决策、少数服从多数和“一事一议”三个议事原则；“6”即收集议题、确定议题、拟订方案、协商决议、督促落实、公开结果六步议事程序），建好群众意见、利益诉求两本“民情账”，共同营造小区家务有人管、有人议、能管好的良好局面。

“四级联通”建阵地，让“服务”在身边。聚焦民生诉求，通过盘活政府闲置资源利用一批，依托村转居办公用房提档一批，协调开发商公共用房建设一批，全面构建起“1+19+N+X”的四级联通党群服务矩阵。1个县级党群服务中心突出“综合服务”，涵盖党建指导、教育管理、志愿帮扶等“一站式”服务事项。19个社区党群服务中心突出“政策服务”，将养老、低保、社会救助等服务做细。主街道党群服务站突出“特色服务”，将爱心食堂、茶吧书吧、健康体检等服务做好。小区党群服务点突出“基础服务”，将小区绿化、车辆管理等服务做实。同时，精心选用一批热心有办法、服务有耐心的小区居民担任“名誉书记”，确保人好找、事好办。

“五送服务”建订单，让“内务”有温度。在小区张贴“幸福+码”公示牌，利用每月一次的主题党日、“红色惠民日”等活动，开展“五送”订单服务。一送政策，采取微信听、上门读等方式，让法律法规宣讲与群众零距离接触；二送祝福，为小区年龄最大的党员群众开展高龄补贴上门代办，送上生日蛋糕和全家福；三送文化，利用“七一”、国庆等节日，举办文艺演出，丰富群众文化生活；四送爱心，在端午、中秋等节日，将粽子、月饼等爱心食品送给留守儿童、孤寡老人，让爱党教育浸润学生，向家庭延伸；五送阅读，依托县图书馆、书香驿站、红色驿站、同心书屋等，建设“书香社会”，全力打造“一小区一特色”“一小区一品牌”幸福大院。今年以来，有2990名在职党员到社区报到，组建12支志愿分队，开展服务37次，认领兑现居民群众“微心愿”58项。

宋志伟