9月26日，中国共产党晋中市第五次代表大会隆重开幕。上图：吴俊清代表中国共产党晋中市第四届委员会向大会作报告。下图：中国共产党晋中市第五次代表大会会场。记者 刘 勇 杨 洋 摄

■大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段识大势，贯彻新发展理念担使命，融入新发展格局抢机遇，团结全市上下践行初心使命、笃行实干担当，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章！

■未来五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧抓住中部地区高质量发展重大机遇，用好国家赋予我省转型综改、能源革命综合改革和晋中国家农高区建设“金字招牌”，聚焦“六个一”先行目标，发挥“六大优势”，大力实施“1221”战略举措，锐意进取、开拓创新，抢先发力、扬优成势，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章。

肩负新使命，奋进新征程。在我市全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，9月26日上午，备受瞩目的中国共产党晋中市第五次代表大会在万豪酒店国际会议中心隆重开幕。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段识大势，贯彻新发展理念担使命，融入新发展格局抢机遇，团结全市上下践行初心使命、笃行实干担当，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章！

开幕式气氛庄严热烈，代表精神振奋。主席台上方悬挂着“中国共产党晋中市第五次代表大会”的会标，幕布正中十面鲜艳的红旗簇拥着金色耀眼的党徽。会场二楼的眺台上悬挂着“担当新使命，走好新征程，为建设全省全方位推进高质量发展先行区而努力奋斗！”横幅分外醒目。

大会执行主席吴俊清、常书铭、潘海燕、那志茂、王兵、贡琦、鹿建平、文竑烜、冯晓雷在主席台前排就座。大会主席团成员和特邀代表也在主席台就座。省委换届风气第四巡回督查组组长、太原市政协副主席陈晓红到会指导。常书铭主持大会。

上午9时，会议开始。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

中国共产党晋中市第五次代表大会应出席代表420人，实到408人，符合规定人数。

吴俊清代表中国共产党晋中市第四届委员会，向大会作题为《担当新使命 走好新征程 建设全省全方位推进高质量发展先行区 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章》的报告。报告共分3个部分：一、决战决胜全面建成小康社会，坚定不移踏着新征程鼓点接续奋斗；二、锚定建设全省全方位推进高质量发展先行区，继往开来蹚出新征程晋中路径；三、积极投身建设全省全方位推进高质量发展先行区主战场，勠力同心汇聚起奋进新征程的磅礴力量。

吴俊清在报告中指出，市第四次党代会以来的五年，是经受诸多考验、战胜重重困难的五年，是前进步伐铿锵、发展成果丰硕的五年。这五年，我们致力转型发展不动摇，产业结构不断优化；这五年，我们致力改革创新不停步，发展活力竞相迸发；这五年，我们致力生态治理不手软，环境质量明显改善；这五年，我们致力民生保障不懈怠，社会事业全面进步；这五年，我们致力管党治党不松劲，政治生态持续向好。五年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面贯彻新发展理念，在晋中大地迈出转型发展铿锵有力的步伐，全市广大党员干部群众豪情满怀，沿着领袖指引的方向奋力前行！

吴俊清说，过去五年，犹如白驹过隙、转瞬即逝，但在晋中发展历程中却留下了浓墨重彩的一笔，广大党员干部群众收获了宝贵经验，也获得了深刻启迪：必须用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”，必须高扬转型发展这一“主旋律”，必须激发改革创新这一“关键招”，必须立起担当干事这一“风向标”，必须弘扬密切联系群众这一“传家宝”，必须强化全面从严治党这一“保障力”。在看到成绩、总结经验的同时，也要十分清醒地认识到工作中存在的问题。我们绝不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜、裹足不前，也不能因惧怕前进道路上的问题而萎靡不振、消极观望，必须始终保持清醒头脑和坚强定力，以无悔的“赶考之心”、无尽的“赶考之志”、无怨的“赶考之行”，在方向上不摇摆、在战略上不折腾、在短板上不回避、在接力上“不掉棒”，一张蓝图绘到底，一个声音喊到底，久久为功奏响全方位推进高质量发展的时代乐章！

吴俊清指出，今天的晋中正处于速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式上升的发展历程中踏上了新的征程。我们要牢记领袖嘱托，清醒认识晋中使命，义不容辞扛起转型综改先行先试的大旗，全方位推进高质量发展，努力在转型发展上率先蹚出一条新路来。我们要胸怀“两个大局”，科学把握晋中机遇。世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的大势大潮浩浩荡荡，“顺”则有机遇；立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展促进共同富裕的时代潮流滚滚向前，“乘”则有机遇；推进中部地区高质量发展的国家战略使命在肩，“扛”则有机遇。在未来发展格局中，机遇就是晋中腾飞的翅膀，抓住机遇，晋中就能展翅翱翔。我们要勇于担当作为，善于开创晋中新局。晋中如何在风起云涌的区域合作和竞争中不负历史使命、勇于担当作为、立于时代潮头，奋力开创全方位推进高质量发展的崭新局面，是我们应当答好而且必须答好的时代课题。顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予晋中的期望要求，满足338万晋中儿女对美好生活的向往和追求，我们必须以先人一步的节拍、快人一拍的胆识、高人一筹的办法，众志成城担负起时代和人民赋予的光荣使命。这一使命就是：加快建设全省全方位推进高质量发展先行区。

吴俊清强调，完成这一光荣使命，未来五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧抓住中部地区高质量发展重大机遇，用好国家赋予我省转型综改、能源革命综合改革和晋中国家农高区建设“金字招牌”，聚焦“六个一”先行目标，发挥“六大优势”，大力实施“1221”战略举措，锐意进取、开拓创新，抢先发力、扬优成势，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章。

吴俊清强调，完成这一光荣使命，未来五年必须实现“六个一”先行目标：“一个引领”，以干部思想解放和科技人才引领全方位推进高质量发展，在科教人才创新资源转化上先行；“一个高于”，主要经济指标增速高于全省平均水平，在打造极具影响力的市域经济实力上先行；“一个转变”，由资源依赖型经济模式向现代科技支撑多元化经济结构转变，在优化经济结构战略调整上先行；“一个前移”，城市综合竞争力在全国地级市位次前移，在物质文明与精神文明协调发展上先行；“一个提升”，人民群众生活质量稳步提升，统筹推进东山和平川协调发展、城市和乡村融合发展，在打造共同富裕高品质生活上先行；“一个领先”，党的建设整体水平保持全省领先，在以党建为引领的市域社会治理能力保障上先行。

吴俊清指出，完成这一光荣使命，必须与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，充分发挥“六大优势”：一是进一步发挥科教人才集聚的独特优势。二是进一步发挥农业农村改革的平台优势。三是进一步发挥转型综改先行先试的政策优势。四是进一步发挥毗邻省会、先进要素集聚的区位优势。五是进一步发挥晋商文化与自然地理文化贯通融合的文旅优势。六是进一步发挥宝贵的精神财富优势。

吴俊清强调，完成这一光荣使命，必须实施一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障“1221”战略举措：最重要的是要激活“一谷”这个“动力源”，向创新生态要活力。以建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六位一体”山西创新高地和人才高地为目标，以山西大学城入驻高校和山西农大、山西师大为依托，以综改区晋中开发区为支撑，北延百里龙城区域、东进晋中职教港、西拓武宿国际机场临空经济区、南连百里潇河生态产业区，覆盖山西智创城No.4、金科创新孵化中心，规划建设核心区域面积66平方公里的山西“智创谷”，打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”。最关键的是要增强“两区”这个“主引擎”，向“金字招牌”要效应。新征程上，我们要用活资源型地区转型综改“金字招牌”，牢固树立做大做强开发区的理念，努力走出一条适应新一轮科技革命、符合产业变革方向的工业强市之路。我们要用好晋中国家农高区“金字招牌”，以有机旱作农业为主题，以“特”“优”农业产业为主导，着力打造立足晋中、辐射山西、面向全国的现代农业产业发展典型样板，努力走出一条以晋中国家农高区为牵引、示范推动农业农村高质量发展之路。最核心的是要筑牢“两翼”这个“支撑点”，向区域协调要发展。东山5县、平川6县（区、市）犹如晋中发展之“两翼”，“两翼”协调则晋中振兴，“两翼”失衡则制约发展。东山和平川各县（区、市）要找准定位、发挥优势、各尽所长，走好符合县域特点的振兴腾飞之路。最根本的是要强化“一力”这个“硬保障”，向治理能力要效能。新征程上，我们要开拓战略眼光、强化系统观念、兜牢底线思维、提升治理本领，切实增强市域社会治理现代化的能力，为建设全省全方位推进高质量发展先行区提供治理支撑。

吴俊清强调，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，实施好“1221”战略举措，必须拓宽发展新空间、增强发展新动能、提高发展保障力，万众一心吹响时代的号角，众志成城汇聚奋进的力量。一是坚持企业产业“优先抓”，强化项目盘子支撑力。二是深化改革开放“联动抓”，激发转型发展新动能。三是统筹供需供给“两手抓”，融入内外循环新格局。四是建设文化强市“聚力抓”，提升文化自信软实力。五是强化民主法治“合力抓”，凝聚团结奋进向心力。六是全面管党治党“从严抓”，营造风清气正好生态。

吴俊清指出，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，需要把干部作为一种特殊的人才资源来选拔、培养、使用、保护。市委将旗帜鲜明立起“三种导向”：树立知事识人导向，在重大考验和重点工作中知事识人，从“具体人”的“具体事”中评判干部、识别干部、考验干部、使用干部。树立实干实绩导向，把讲真话、讲实话，干实事、求实效作为衡量干部党性的重要标准，大力实施“百名干部破百题”行动。树立严管厚爱导向，加强干部正向激励，进一步完善合理容错纠错机制，让组织为干部撑腰、让组织为干部作主、让组织为干部负责。

吴俊清强调，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，需要保持共产党人敢于斗争、敢于胜利的强大精神力量。我们要的是：困难面前不低头、矛盾面前不躲闪、烦恼面前不叫怨的“三不”干部；我们坚决不要：心口不一假忠诚、光说不练假把式、明哲保身假担当、贪图安逸假作为的“四假”干部。市委动员全市广大党员干部：以最大底气、最强志气、最硬骨气迎难而上、应对挑战，信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，绝不辜负党和人民的期望和重托，让蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气不断释放！

吴俊清强调，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，必须加强晋中儿女的大团结。市委号召全市各级各部门和社会各界：全市一盘棋、上下一条心，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，同心同德、同心同向，最大限度凝聚起共同奋斗的磅礴力量，形成九牛爬坡、个个出力的生动局面！

吴俊清在报告最后强调，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取、埋头苦干，为加快建设全省全方位推进高质量发展先行区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章而努力奋斗！

中国共产党晋中市第四届纪律检查委员会工作报告以及党费收缴、使用管理情况报告以书面形式提交大会进行审议。

因疫情防控的原因，本次大会实行闭环管理。除不是代表的曾担任过正地（市）级实职，在晋中离退休的和四届四套班子退休的老同志在大会现场列席外，其他列席的同志在市委市政府二楼会议室同步收听收看大会盛况。

列席大会的有：不是代表的四届市委委员、候补委员；不是代表的四届市纪委委员；不是代表的拟提名为新一届“两委”委员人选；不是代表的曾担任过正地（市）级实职，在晋中离退休的和四届四套班子退休的老同志；不是代表的市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，市委主要工作部门负责人，市人大、市政协各工作机构党员主要负责同志，市直机关、事业单位党员主要负责同志，垂直管理单位党员主要负责同志，驻晋中单位党组织负责人。

各民主党派市委负责人、市工商联负责人，市人大、市政府、市政协党外市级领导应邀列席会议。

记者 董永德