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晋中“四好农村路”暨三个一号旅游公路建设纪实

来源:晋中日报时间:2021-06-18 09:13:40

梦在前方 路在脚下

晋中环城旅游绿道风姿

便捷、高效的通村客运

如火如荼的建设场面

“太行一号”旅游公路左权十字岭风光

汾河廊带生态旅游通道

昔阳县“四好农村路”界李线

夏日晋中,万物勃发,生机盎然。太行山上,条条大路犹如玉带盘山曼舞,抖擞出老区人民脱贫之后奔梦新征程的激情;汾河岸畔,大道直行畅通经济社会发展的血脉,抒发着高质量发展的豪情。四通八达的交通网络支撑起晋中转型综改之志,也为晋中交上了“四好农村路”的时代答卷。

这份答卷是市委、市政府贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的生动实践;是全市上下为我省转型发展蹚新路奏响的交通乐章;是全市交通人在公路上精雕细琢的绣花之作,闪耀着“十三五”以来晋中交通工作全省优秀的熠熠荣光。

路在脚下延伸,扬起晋中梦想。市委、市政府放眼三晋大格局,立足全市经济社会发展大盘,锚定大交通战略,以“保双通”为使命,以三个一号旅游公路建设为重点,以创新体制机制为动力,从建设、管理、养护、运营方面把建设“四好农村路”的精神悟到深处,把交通运输现代化发展谋到新处,把交通担当的精神干到实处。

匠心细作 提高交通运输含金量

党的十八大以来,习近平总书记对农村公路建设高度重视,多次作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路。晋中市县两级党委政府以“四好农村路”建设为抓手,走上经济社会的赶考路,走向人民群众的心窝里。晋中交通人肩负全市高质量转型、高水平发展的热望,扛起民生福祉,甘做经济社会发展的“开路先锋”,用心血浇铸出一组闪光的数字:

“十三五”期间,全市农村公路完成投资89.6亿元,是“十二五”时期的2.43倍,是我市农村公路发展史上投资规模最大的时期;完成农村公路新改建8036.5公里,是“十二五”时期的5.1倍。新增通车里程123公里,总里程达到14137公里,占全市公路通车总里程的87.6%。“太行一号”旅游公路建成主线190公里,支线、连接线304公里,实现了主线贯通,连通109个旅游景区(点),舟车过处,如入画中,一路向前,两侧有景,三季有花,四季常青,有效带动了晋中全域旅游发展和美丽乡村建设。建立了“事权清晰、权责一致、政府主导、金融支持、社会参与”的多元化投融资机制,榆次区、寿阳县、介休市开展PPP项目融资18.1亿元,为“四好农村路”建设夯实了资金基础,债务风险得到有效化解。

这一组镌刻在道路上的数字意蕴深远,事关党心温暖民心,事关打赢脱贫攻坚战,事关乡村振兴战略,事关晋中转型大局……

如果说,建路是为了发展,那么,养路就是为了科学发展。我市在全省率先出台《养护体制改革实施方案》,深化农村公路养护体制改革,探索采取政府购买服务、PPP等市场化方式,引导专业化公司参与农村公路养护,统筹推进市、县、乡、村四级农村公路管理养护“路长制”体系建设,努力实现“有路必养、养必优良”。农村公路列养率达到100%,中等及以上农村公路占比高于83%,超限超载率控制在0.2%以内,机构运行经费纳入财政预算比例达100%。榆次区“九个创新生态养护法”一举夺得“四好农村路”省级示范县称号;其他县(区、市)纷纷精准施策、精细修护,让路容路貌与转型发展的蓝图交相辉映。

肌体健康的道路,提高了运输服务的水平,提升了群众的幸福感和获得感。晋中积极推进城乡客运一体化发展,基本形成以县城为中心、乡镇为节点、覆盖建制村的农村客运网络。左权、灵石、太谷、榆社城乡交通运输一体化便民服务赢得群众交口称赞;南同蒲县际旅游客运成为游客首选;交邮融合打造“电商+快递+农村物流”新模式,累计建成2332个农村物流节点,实现了300人以上建制村物流节点全覆盖。

行业重点改革持续深化,提升了交通运管效能。调整运输结构,提高综合运输效率,降低物流成本,2020年全市完成铁路货运量7458.7万吨,完成目标任务的109.7%;创新发展5家网络货运平台企业,克服疫情影响,实现道路运输恢复性增长;深入推进综合行政执法改革,市、县综合执法机构全部挂牌运行,为依法治交提供了有力保障。

路以载道 托举转型光明景

建养运管凝炼成交通路网硬实力,条条大路在晋中热土上纵横捭阖,像一把把金钥匙,开启了各县(区、市)经济、政治、文化、社会、生态文明高质量发展之门。

“四好农村路”建设与脱贫攻坚相结合,激发乡村振兴生机活力。市、县联动,全市4个已经摘帽的贫困县和5个非贫困县贫困村提前实现“双通”目标,新改建农村公路2800公里,左权、昔阳跻身全国“四好农村路”示范县之列。左权“四好农村路” 引爆了农家乐、乡村民宿、采摘体验、山地车户外运动等乡村旅游业态,近3年来,全县旅游接待人次年均增长46%。昔阳县发扬自力更生、艰苦奋斗的“大寨精神”,建成“三横、七纵、九大循环、十二小循环、十八条出境路”交通网,以县城为中心、以乡镇为节点、以农村为终端,硬化沙土路、开辟脱贫路、打通“断头路”,带领全县人民走上了康庄路。

“四好农村路”建设与环境保护相结合,保卫蓝天实现绿色运输。全市更新新能源公交车辆1598台,更新新能源出租车1783台,占比达到100%。加快中部盆地城市群一体化发展步伐,共开通了12条太原晋中城际公交线路。市城区、10个县城区以及乡村振兴示范廊带绿色运输示范区创建初见成效,31个I/M站信息共享机制基本建立健全,交通、交警、环保联合执法有效打击了超标排放行为,圆满完成了7546辆国三及以下排放阶段营运柴油货车淘汰任务。

“四好农村路”建设与文化旅游相结合,盘活富民强市金山银山。太行一号·晋中环城旅游绿道彰显山西旅游公路样板魅力。该绿道起于太原晋中接壤处的小西沟村景点,终于太原东山旅游区,把和合寺、乌金山森林公园、凤栖湖、小寨古村落、资圣教寺、黄土农言示范区、吉利路、龙湖大街、百草坡森林公园、潇河湿地公园、农谷大道,串珠成链,形成了城市外围的生态走廊带。城景通、景景通、城乡通,主体系统、慢行系统、景观系统、信息系统、服务系统集于一体,山与水、城与人、人与自然和谐共荣,文化与生态良性互动。太行一号·汾河廊带生态旅游通道,一川清水泽桑梓,两岸锦绣绘美景,人工湿地建设、水质净化工程、生态绿化美化工程、堤顶彩色观光道路建设系统化发力,恢复河道岸线自然之美,修复河道水、陆生态空间,恢复生态系统生物多样性,在推进汾河沿线“风光美起来”的过程中起到先行示范作用。太号一号·云竹湖生态保护绿化工程,响应我省“五湖”生态保护和修复工作号召,在两个半西湖大的云竹湖畔,山水林草湖一体化推进,舞动绿化龙头,激活文旅功能,打造生态、景观、人居康养为一体的新业态盛地。从单一的沿湖开发向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转型,堪称“太行山上的夏威夷”,俨然“两山”理论的试验田。太行一号·左权段,一路风光,一路民歌,280余处自然景观、人文历史、红色传承、绿色生态、多彩民俗、特色产业、旅游资源连点成线,东接河北邢台天河奇峡休闲旅游区等,南携河北涉县娲皇宫等太行养生度假旅游区,与环京津休闲旅游产业带相拥,激活山西“太行之龙”旅游板块。太行一号·昔阳段,挖掘人文底蕴,托起乡村振兴,花坛、景观石、绿化带交相辉映,20个特色公路休闲区,方便了行人、扮亮了公路、美丽了乡村。

透过“太行一号”旅游线,读懂晋中“山水大文章”。目前,晋中矢志“山水晋中、生态绿城”目标,充分利用现有的山水资源,构筑起山体、水系、森林、农田、城市等多位一体的区域生态环境,一座北方“山水生态园林城”正在众望所盼中欣然崛起。

筑梦未来 条条大路通幸福

奋斗创造历史,实干成就未来。过往岁月,在市委、市政府的倾力支持下,晋中交通人在筑路工地上攻下困中之困,克服难中之难,用汗水浇灌着收获,用实干笃定前行。如今,站在“两个一百年”交汇的历史节点上,在山西、晋中转型蹚新路的主阵地上,晋中交通人以忠诚担当的内生动力和创造活力,面向未来,放飞希望。

蓝图已然绘就,奔梦正在路上。到2025年,全市农村交通条件和出行环境将得到根本改善,农村公路发展总体水平居全省前列。

基本建成贯通全域的旅游公路网络,实现“城景通、景景通”,形成结构合理、设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良的旅游公路体系,全面提升旅游便利化水平,支撑全省均衡发展的全域旅游新格局,助力全省高质量转型发展。

——农村公路与旅游等乡村产业发展深度融合,促进农民增产增收、支撑农业现代化、服务区域经济社会发展的作用明显增强。

——基本建立体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制。农村公路“路长制”高效运行,治理能力明显提高,治理体系初步形成。农村公路管理养护机构设置率达到100%,机构运营经费纳入财政预算比例达100%,超限超载率控制在0.2%以内。

——农村公路养护进入良性循环。农村公路列养率达到100%,优良中等路率达到90%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。

——城乡客运一体化深入发展,农村客运与物流网络化服务体系基本建立,服务品质显著提升。全市城乡客运一体化水平达到3A、4A级以上的县(区)占比分别达到100%、80%。

……

今天的晋中,有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能创造出来。在通往璀璨明天的新征程中,市委、市政府高举党的旗帜 ,引领晋中交通人与全市人民一道发扬“三牛”精神,必将创造更美好的生活,迎来更光明的未来。

文/路丽华 张一飞

图片由全市交通系统各部门提供