高举转型综改“金字招牌” 为全方位推进高质量发展聚力蓄能

6月8日至9日，省委书记林武深入我市，就产业发展、项目建设、技术创新、乡村振兴、疫情防控、基层党建等工作进行调研，对我市全方位推进高质量发展寄予厚望。

作为全市转型综改主战场的示范区晋中开发区，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，广大干部群众深受鼓舞、干劲激增。大家纷纷表示，将深入贯彻落实省委书记林武调研晋中讲话和指示精神，紧紧围绕全市领导干部大会部署，上下齐心、真抓实干，始终保持昂扬精神状态，把省委决策部署和林武书记对晋中的要求不折不扣地贯彻到转型蹚新路的实际工作中、落实到全方位推进高质量发展的具体实践中、转化为干事创业的巨大热情和动力，在转型发展蹚新路中展现更大作为。

示范区晋中开发区在“转型发展蹚新路”的重大使命中发挥着主引擎、主战场、主阵地、主动力、主窗口作用。当好排头兵、争做急先锋，为全市经济发展作出更大的贡献，是示范区晋中开发区的核心使命、首要任务，必须要在观念上先人一步、在行动上快人一拍，在践行核心使命上展现新作为、作出新表率、打造新标杆。

示范区晋中开发区党工委书记、管委会主任段燕翔表示，示范区晋中开发区将认真贯彻落实省委书记林武调研晋中讲话和指示精神，围绕高质量发展主题，践行“率先蹚出一条转型发展新路”的核心使命，坚持“产业立区、机制活区、科技兴区、人才强区”四项原则，实施“‘六新’领航、科技领先、强企领军、改革领跑”四大战略，全面铺开“7531”工程，全力主攻招商引资、项目建设两大高地，紧盯激活壮大产业、优化创新生态、培育市场主体三大任务，紧抓优化要素资源配置、深化促进改革事项、提升对外开放能级、创优创新营商环境四项重点工作，努力把示范区晋中开发区打造成为思想破冰的先行区、产业布局的调节区、新兴产业的集聚区、创新创造的融合区。

招商引资是经济工作的“生命线”，项目建设是推动经济高质量发展的重要支撑。示范区晋中开发区始终坚持把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，推动转型项目建设不断提速提质。聚焦“六新”突破招引项目，创新体制机制，按照产业类别成立相应的产业投资促进中心与招商服务公司，通过社会化招聘、企业化管理、市场化薪酬，集聚优秀人才，广泛网罗招商资源、信息，打造专业化招商平台。按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，主动拜访企业，洽谈项目，精准引进引领性、带动性强的高质量项目。扭住“三个一批”建设项目，以滚动开展省、市、区三级“三个一批”活动为牵引，持续掀起项目建设热潮，为努力将示范区打造成为产业布局的调节区、新兴产业的集聚区提供项目支撑。强化“专班机制”服务项目，按照“一项目一专班”的要求，把项目包扶责任分解到责任领导、责任单位、责任人，同时，进一步健全完善项目约束退出机制，强化招商引资项目绩效评估，以“退”为“进”，促使项目尽快落地建设、投产见效。

企业有活力，发展才能有动力。示范区晋中开发区将做实“培大、调优、育强”，通过实施“小升规”企业培育工程，扶持存量骨干企业健康运营，全力推动存量企业增产增效，形成高质量转型发展的坚强支撑。与此同时，坚持以高端化、智能化、绿色化为方向，打好纺机、液压等传统产业转型升级攻坚战，在把传统产业做大做强的同时，加快培育节能与新能源汽车、光伏电池、新材料、医药食品、智能制造、现代物流、数字经济等特色产业集群，努力把新兴产业做优做精，打造支撑高质量发展的现代化产业体系。

创新是引领发展的第一动力。林武书记要求我市充分发挥科技创新方面的独特优势，打好山西大学城和国家农高区两张牌，打造全省创新高地和人才高地。示范区晋中开发区将坚持把科技创新放在转型发展核心位置，努力以一流创新生态集聚创新资源、催生创新成果，提升开发区整体创新能力和发展竞争力。充分发挥“伊甸+金科”双核优势，建设一流创新平台；优化完善人才奖补政策，重点采取“项目+人才”模式，引进一流创新人才；充分发挥人才交流服务平台作用，实现园区企业与高校的精准对接；依托大学城和职教港的科教资源优势，以七大产业集群培育为重点，鼓励龙头骨干企业与高校、科研院所合作组建产学研联合体，着力培育一流创新企业。

建设开发区“1+10”联合体，是我市掀起开发区“二次创新创业”、加快创新驱动、全面转型升级的重大战略举措。示范区晋中开发区产业融合发展服务中心主任李国定说，中心将始终坚持党建引领，在示范型基层党组织的基础上，继续深入开展融合式党建工作。业务上积极调整方向，探索路径，在服务“1+10”联合体、促进发展“飞地经济”的同时，将招引“总部经济”作为发展“飞地经济”的主要方式，不断拓宽工作面，进军主战场。

为破除体制障碍，示范区晋中开发区大刀阔斧进行了“三化三制”改革，按照“专业化、市场化、国际化”原则，大胆实践创新“管委会+平台公司”开发运营模式，实行“政企分责”的市场化模式进行开发建设。段燕翔表示，示范区晋中开发区将持续推进机构人事、国企国资、营商环境等重点改革任务，从理念、服务、要素等方面“开刀”，着力解决制约示范区晋中开发区加快转型发展的深层次体制机制问题。在深化机构人事改革上，围绕招商引资、项目建设、企业服务主责主业，科学谋划机构架构和职能配置；在深化国企国资改革上，创新企业监管体制机制；在深化营商环境改革上，继续推进和完善“政府服务承诺+企业信用承诺”相结合的企业投资项目承诺制改革，推行审批服务标准化改革，深入推进“证照分离”改革，不断健全完善有利于高质量转型发展的体制机制，着力将示范区晋中开发区打造成为创新创造的融合区。

本报记者 郭 娟